政治一體化是經(jīng)濟一體化的保障。歐盟統(tǒng)一市場內(nèi)要素的自由流動勢必造成成員國之間的馬太效應，如目前德國與希臘之間的分化，這就要求歐盟深入推進政治一體化，實行統(tǒng)一的財政政策和轉移支付，提高歐洲人對一體化的認同。如果經(jīng)濟一體化的進程無法得到政治層面的保障，內(nèi)在矛盾無法得到解決，反過來會進一步加劇歐盟的政治危機，形成惡性循環(huán)。

當前導致歐盟面臨的政治危機，一方面是法、意、希等國經(jīng)濟復蘇滯后的結果，另一方面也對經(jīng)濟問題在歐盟框架內(nèi)的解決提出了更大挑戰(zhàn)。如果歐盟和主要成員國無法有效地回應右翼民粹主義的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟一體化將面臨嚴重的倒退。正如歐洲學者驚呼的：歐洲一體化從單速變成了多速，呈現(xiàn)“碎片化”一體化的趨勢。

米利亞姆·坎帕內(nèi)拉：歐盟在政治一體化上的動蕩將直接影響經(jīng)濟發(fā)展。2017年堪稱歐洲大選年，德、法等歐元區(qū)主要國家都將迎來大選。隨著極右翼勢力不斷增強，以及英國“脫歐”談判的啟動，這都可能會給歐元區(qū)甚至整個歐盟帶來極大的不確定性。法國極右翼政黨國民陣線領導人勒龐一直主張保守的反對移民政策，并削減移民數(shù)量。歐元也被勒龐視為“失敗”案例，主張法國退出歐元區(qū)，并加強對本國企業(yè)的保護。荷蘭和意大利的極右翼黨派也要求脫離歐元區(qū)。就像美國新一屆政府一樣，這實際上是在踐行保護主義。而保護主義是歐元區(qū)經(jīng)濟面臨的最大威脅。

在“脫歐”談判中，如果英國成為贏家，實現(xiàn)了預期談判目標的話，將會給其他成員國帶來不好的示范：“脫歐”能為自身帶來更多好處，“脫歐洪水”很可能會進一步泛濫。有人甚至極端認為，在全球化大背景下，如果英國“脫歐”成功，則預示歐洲一體化解體的開始。

克里斯坦·德瑞格爾：英國“脫歐”，標志著歐盟第三大成員國離開，歐盟失去近15%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。因此，英國“脫歐”對歐盟的影響相當大，英國下一步的具體做法與歐盟息息相關。

費爾南多·費爾南德斯：英國“脫歐”后，歐洲將會分為不同經(jīng)濟增速的兩個梯隊，西班牙必須讓自己保持在第一速度的隊列里。為此，西班牙需要進行更深層的結構改革，否則，它將倒回至20世紀通貨膨脹與貨幣貶值的螺旋期。

延斯·博伊森—霍格雷夫：有關歐盟未來發(fā)展的討論各個層面都在展開。目前來看，歐盟進一步融合的可能性很小。但在許多歐盟成員國的議會里，歐洲懷疑論者發(fā)揮著越來越重要的作用，終將會對歐洲政策發(fā)揮決定性的作用。

彼得·帕加尼尼：在面臨英國“脫歐”、難民危機等問題時，歐洲諸多國家在過去幾十年里缺乏長遠戰(zhàn)略規(guī)劃的問題暴露無遺。遭遇類似危機，這些國家的執(zhí)政者往往選擇保守政策而非改革，這使得民眾的眾多訴求得不到回應。民眾和執(zhí)政者之間由此而生的矛盾，正是近年來民粹主義運動在歐洲不斷壯大的原因。我們必須清楚認識到，只有一體化才是歐洲未來的保障，歐洲任何一個單一國家，都無法獨自應對挑戰(zhàn)，只有團結才能提高競爭力，給未來經(jīng)濟發(fā)展提供保障。

（本報記者李琰、吳剛、李永群、馮雪珺、王迪、韓秉宸采訪整理）

版式設計：張芳曼