制度性交易成本降低了,中南安環(huán)院發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,開展價格打包、環(huán)保管家等一條龍服務(wù),通過省行政審批中介服務(wù)網(wǎng)參與競爭,最終贏回了更多項目,2016年,環(huán)評業(yè)務(wù)合同額攀升到4000余萬元。
改制中:進退自由,技術(shù)更值錢
作為全國第一個“吃螃蟹”的省級環(huán)評機構(gòu),湖北環(huán)科院如何度過一年減少三四千萬元收益的陣痛期?劃出去的60余名技術(shù)人員,有15名曾經(jīng)帶著事業(yè)編制,怎樣看待打破鐵飯碗?
“改革是大勢所趨,我們沒有所謂的‘奶酪情結(jié)’?!辈炭⌒壅f,通過規(guī)范清理紅頂中介,環(huán)保廳、環(huán)科院和環(huán)評中介機構(gòu)擺正了關(guān)系和位置。
中南工程咨詢設(shè)計集團是湖北省政府出資組建的綜合型工程咨詢設(shè)計平臺企業(yè)。當(dāng)年,將環(huán)科院環(huán)評業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和技術(shù)人員劃給集團,避免了國有資產(chǎn)流失,保持了人員隊伍穩(wěn)定,也奠定了環(huán)評業(yè)務(wù)市場化的平臺。
對事業(yè)編制人員,湖北省編辦參照省政府“科技10條”支持科研人員離崗創(chuàng)業(yè)政策,給出過渡期。在新公司工作1年后,如不適應(yīng)工作環(huán)境,還可保留編制,重新回省環(huán)科院工作。吃了這顆定心丸,2016年,參與改制的技術(shù)人員僅8人回了老東家,其余人才留了下來。
“從個人待遇來看,在原單位搞環(huán)評一線工作的技術(shù)人員和二線輔助人員收入差別不大。而在企業(yè),更能體現(xiàn)多勞多得,一線人員收入明顯提高,所以我選擇留在安環(huán)院。”放棄事業(yè)編制的文威認為,第三方咨詢行業(yè)走向市場,企業(yè)化是必然趨勢。