與此同時,我國人口老齡化程度區(qū)域、城鄉(xiāng)之間不平衡,尤其是農(nóng)村養(yǎng)老問題突出,目前我國城鎮(zhèn)化率達到56.1%,但農(nóng)村老年人口占全國老年人口比例達到56.4%,比城鎮(zhèn)高12.8個百分點。
“我國人口老齡化體量巨大、發(fā)展迅猛、影響深遠,應(yīng)對人口老齡化的準備不足、短板顯著、矛盾集中,必須全線作戰(zhàn)、重拳出擊、力爭突破?!敝袊淆g科學(xué)研究中心副主任黨俊武說。
全國老齡辦副主任朱耀垠介紹,本次《規(guī)劃》確立了“四梁八柱”的目標任務(wù):即“多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續(xù)的社會保障體系更加完善;居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全;有利于政府和市場作用充分發(fā)揮的制度體系更加完備;支持老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的社會環(huán)境更加友好”等四項發(fā)展目標,以及“健全完善社會保障體系、健全養(yǎng)老服務(wù)體系、健全健康支持體系、繁榮老年消費市場、推進老年宜居環(huán)境建設(shè)、豐富老年人精神文化生活、擴大老年人社會參與、保障老年人合法權(quán)益”等八大重點任務(wù)。
全線出擊 12個硬性指標具體可行
“回想35年前,我國參加維也納‘第一次世界老齡大會’時,對老齡問題還知之甚少。我國是人口老齡化后發(fā)國家,經(jīng)過三十多年來的摸索就能提出這樣一個系統(tǒng)規(guī)劃是非常難能可貴的?!敝袊嗣翊髮W(xué)教授鄔滄萍說。