一是壟斷現(xiàn)象阻礙PPP領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)。PPP模式的本質(zhì)是公共產(chǎn)品的生產(chǎn)引入市場(chǎng)機(jī)制，引入多種主體，通過形成競(jìng)爭(zhēng)來提高效率，因此，在PPP領(lǐng)域各類市場(chǎng)主體理應(yīng)都可以自由進(jìn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)。但是當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等領(lǐng)域推進(jìn)PPP模式時(shí)，大部分PPP項(xiàng)目依舊通過政府關(guān)系、關(guān)聯(lián)渠道等方式獲得，導(dǎo)致我國(guó)一些地區(qū)的PPP領(lǐng)域存在壟斷現(xiàn)象，例如我們?cè)谡{(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，重慶市所有的垃圾焚燒PPP項(xiàng)目都由一家企業(yè)負(fù)責(zé)。

這種壟斷可能會(huì)打破PPP所應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)、公平的環(huán)境，甚至造成某些企業(yè)獲得超額收益或暴利的情況發(fā)生。同時(shí)，在缺乏競(jìng)爭(zhēng)或不完全競(jìng)爭(zhēng)的情況下，PPP領(lǐng)域內(nèi)的壟斷可能會(huì)導(dǎo)致公共產(chǎn)品生產(chǎn)的低效率。此外，在存在壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)的情況下必然會(huì)進(jìn)一步加劇目前國(guó)企強(qiáng)民企弱的局面，使得整個(gè)PPP領(lǐng)域成為國(guó)企的天下，從而進(jìn)一步影響民營(yíng)企業(yè)對(duì)PPP項(xiàng)目的熱情與參與度。

二是國(guó)有資本熱、民間資本冷。推行PPP模式的本質(zhì)就是引入社會(huì)資本特別是民間資本，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)化，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，從而改變以往政府投資效率不高、方向不準(zhǔn)等弊端，因此，民間資本應(yīng)有效參與PPP領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但是當(dāng)前PPP項(xiàng)目國(guó)有資本參與度、民間資本參與度低的問題仍較為嚴(yán)重。

三是忽視盈利模式的設(shè)計(jì)及經(jīng)營(yíng)效率的提升。在市場(chǎng)化背景下，PPP模式其目標(biāo)在于充分發(fā)揮政府和社會(huì)資本各自優(yōu)勢(shì)，更好地滿足人們對(duì)公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和對(duì)公共產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的要求，因此PPP領(lǐng)域的社會(huì)資本一方往往注重盈利模式的設(shè)計(jì)及經(jīng)營(yíng)效率的提升，在滿足公共產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量前提下最大化自身的經(jīng)濟(jì)效益。