此外,要解決現(xiàn)有的個(gè)稅屬地管理和個(gè)人所得流動(dòng)性之間的矛盾,所得來自全國(guó)范圍內(nèi),屬地機(jī)關(guān)無(wú)法掌握區(qū)域之外的信息。“征管組織管理體制之間就需要考量,比如是不是需要扁平化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理,建立不同級(jí)次稅務(wù)機(jī)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理流程,各級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)本級(jí)機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)來確立環(huán)節(jié)。”他說。
“配套信息還涉及到如何把個(gè)稅納稅情況和社會(huì)信用體系結(jié)合在一起。自然人如果不按照稅法進(jìn)行一般納稅,就會(huì)影響個(gè)人信用,社會(huì)交易過程中成本提高,有利于自然人對(duì)稅法的主動(dòng)遵守?!笔Y震說。
“實(shí)施綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革,需要構(gòu)建新的稅收征管制度?!痹趶堖B起看來,要加快修訂稅收征管法,建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng),推動(dòng)現(xiàn)金交易規(guī)范管理等社會(huì)綜合配套條件的逐步完善,為個(gè)人所得稅改革提供有力支撐。
此外,還要加快個(gè)人所得稅征管現(xiàn)代化、信息化的步伐。他指出,要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。為跨境投資、商貿(mào)等納稅人建立納稅檔案、納稅臺(tái)賬,重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)管理。運(yùn)用好大數(shù)據(jù)和云計(jì)算,升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”,將稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等征管全過程都納入信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)稅務(wù)—銀行—企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,建立全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),全面提高征管質(zhì)量和征管效率。(記者 孫韶華)