理由是：環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于明確國家鼓勵淘汰和要求淘汰車輛標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)二手車流通的通知》明確指出，國家鼓勵淘汰和要求淘汰的車輛是指老舊車和黃標(biāo)車。環(huán)保部等六部委《關(guān)于印發(fā)2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實施方案的通知》中規(guī)定，黃標(biāo)車是指排放水平低于國一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，老舊車原則上是指未達(dá)到國四排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。

絕大多數(shù)城市，對達(dá)不到國四排放標(biāo)準(zhǔn)的“老舊車”禁止遷入。但是，三部委的文件卻不要求對“老舊車”限制遷入。

部委文件不限“老舊車”

2016年12月29日，環(huán)保部辦公廳、商務(wù)部辦公廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)二手車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作的通知》，要求“各地不得設(shè)定其他限制措施(國家明確的大氣污染防治重點區(qū)域和國家要求淘汰的車輛除外)。”“除外”條款只包括“國家要求淘汰的車輛”。與國八條相比，少了“國家鼓勵淘汰的車輛”。

今年3月16日，上述三部委辦公廳的聯(lián)合發(fā)文，進(jìn)一步明確可以限制遷入的車輛，只有“國家要求淘汰的黃標(biāo)車”。并對黃標(biāo)車進(jìn)行了界定：排放水平低于國一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。

很明顯，“老舊車”不在禁止遷入的范圍。

但是，對部委的解釋，地方政府似乎不太買賬。地方政府認(rèn)為應(yīng)按照國八條執(zhí)行。比如，重慶市政府規(guī)定，限制遷入“國家要求淘汰的黃標(biāo)車及老舊汽車”。明確：排放水平低于國四標(biāo)準(zhǔn)的“老舊車”也限制遷入。廣西、武漢、煙臺等地也有類似規(guī)定。