對(duì)話動(dòng)機(jī)

中國(guó)人民銀行營(yíng)管部和北京市住建委上周聯(lián)合下發(fā)通知，要求開發(fā)商在售房、中介機(jī)構(gòu)在二手房買賣經(jīng)紀(jì)服務(wù)中，必須要求房屋交易當(dāng)事人購(gòu)房款以銀行轉(zhuǎn)賬的方式支付，且必須使用出賣人和買受人的銀行賬戶，通過預(yù)售資金、存量房交易資金監(jiān)管專用賬戶進(jìn)行資金支付。有分析人士認(rèn)為，北京市的這一樓市調(diào)控新政直指房?jī)r(jià)上漲過快和腐敗兩大問題。北京市的調(diào)控新政真實(shí)意圖是什么？能否對(duì)腐敗、房?jī)r(jià)過快上漲產(chǎn)生作用？圍繞這些問題，《法制日?qǐng)?bào)》記者與業(yè)內(nèi)專家展開了對(duì)話。

對(duì)話人

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任 莊德水易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān) 嚴(yán)躍進(jìn)

調(diào)控新政有雙重目的

記者：早在2005年，建設(shè)部就要求實(shí)施商品房預(yù)(銷)售合同聯(lián)機(jī)備案和實(shí)名制購(gòu)房。這次，中國(guó)人民銀行營(yíng)管部和北京市住建委進(jìn)一步把房地產(chǎn)交易雙方明確為“本人”。

在以往房地產(chǎn)交易過程中，雖然也實(shí)施實(shí)名購(gòu)房，但買房主體可以是第三人，這就為以房進(jìn)行受賄留下了缺口。比如，在行賄過程中，行賄人以受賄主體或親屬名義購(gòu)房。在北京市的新政實(shí)施后，這種行賄方式顯然被封堵。你想買房，必須是本人，他人不能代買。

莊德水：中國(guó)人民銀行營(yíng)管部和北京市住建委出臺(tái)這項(xiàng)規(guī)章制度，有雙重目的，一方面很直接的目的就是打擊腐敗，另一方面也是為了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

嚴(yán)躍進(jìn)：從目前的反洗錢政策來看，主要針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、外匯管制領(lǐng)域、非法集資領(lǐng)域等采取了各類管制做法，與房地產(chǎn)市場(chǎng)掛鉤的相對(duì)不多。此次對(duì)二手房交易買賣提到了銀行卡支付方式、購(gòu)房者資格審查等內(nèi)容，也是為了防范銀行卡刷卡不規(guī)范、資金流動(dòng)方向不明確等問題，所以總體上說既是對(duì)資金流動(dòng)的管制，也是希望更好地規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易秩序和行為。

有可能杜絕買房洗錢

記者：之前，我們?cè)谝恍┓锤瘮“咐锌吹?，有人拿著幾百萬元現(xiàn)金到售樓處買房子。出現(xiàn)這種情況的原因是，我們無法對(duì)錢的來源以及交易情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。

莊德水：此次樓市調(diào)控新規(guī)實(shí)施后，對(duì)大額支付可能都會(huì)出臺(tái)相關(guān)鉗制性的電子化支付規(guī)定，這是有利于反腐敗的。