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北京購(gòu)房“本人刷卡”雙重使命:打擊腐敗穩(wěn)定樓市(2)

2017-04-26 10:14:39    法制日?qǐng)?bào)  參與評(píng)論()人

嚴(yán)躍進(jìn):更加確切地說(shuō),此次樓市調(diào)控新政明確采用銀行卡支付的方式,可以更好地查資金。資金快進(jìn)快出主要是兩種,一是違規(guī)資金,一是違法資金。對(duì)于違規(guī)資金來(lái)說(shuō),比如通過(guò)首付貸等機(jī)制來(lái)融資和炒房,可以界定為違規(guī)。對(duì)這種行為,需要在政策層面進(jìn)行引導(dǎo)。洗錢炒房則屬于違法行為,定性要更為嚴(yán)厲。所以,對(duì)房?jī)r(jià)波動(dòng)的管制也需要從此類洗錢內(nèi)容上來(lái)查找原因。

記者:一位接近北京市住建委人士表示,這一政策旨在加強(qiáng)房地產(chǎn)交易過(guò)程中資金監(jiān)管力度,進(jìn)一步避免房地產(chǎn)成為不法分子的洗錢通道,但也表示“不一定會(huì)完全杜絕洗錢,但起碼查起來(lái)比較容易了”。

莊德水:有杜絕的可能性,不能說(shuō)是百分之百。這里面其實(shí)還是監(jiān)控手段的問(wèn)題,要進(jìn)行源頭性的監(jiān)控,要是他用了實(shí)名制的信息,可錢又是非法來(lái)源,那就不在監(jiān)控范圍之內(nèi)。所以說(shuō),現(xiàn)在對(duì)買房洗錢主要是一種過(guò)程性的監(jiān)控,錢的來(lái)源是否合法,這一點(diǎn)并不好進(jìn)行監(jiān)管,所以我們必須關(guān)口前移。監(jiān)管關(guān)口前移并不是這個(gè)制度所能解決的,還需要其他的監(jiān)督、防控以及反腐敗的措施。

電子化支付可減少腐敗

記者:中國(guó)人民銀行營(yíng)管部和北京市住建委推出的新規(guī),之后是否有可能在全國(guó)推廣?

莊德水:這是一個(gè)趨勢(shì)。因?yàn)楝F(xiàn)在就是要盡量減少現(xiàn)金的使用,需要實(shí)現(xiàn)貨幣的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化,這是我們國(guó)家的發(fā)展趨向。從這個(gè)趨向來(lái)看,大額資金的支付以后都會(huì)要求電子化支付,而不能用現(xiàn)金支付,這樣就可以減少很多腐敗的機(jī)會(huì)。

嚴(yán)躍進(jìn):此類政策內(nèi)容屬于地方性法規(guī),不過(guò)也可以值得其他城市借鑒,關(guān)鍵就看各地能否積極查處各類違規(guī)資金,比如說(shuō)對(duì)大額資金進(jìn)行更為審慎的監(jiān)管。

落實(shí)新規(guī)定,需要銀行部門定期提交各類貸款數(shù)據(jù),房地產(chǎn)企業(yè)也要定期匯報(bào)大額交易,此類內(nèi)容應(yīng)該由房管部門牽頭進(jìn)行。另外,對(duì)于主動(dòng)識(shí)別異常交易,需要科技、法律等相關(guān)資源的配合。

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