園區(qū)開發(fā)運(yùn)營要去房地產(chǎn)中心化

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：今年3月，習(xí)近平總書記對上?？苿?chuàng)中心提出了兩大戰(zhàn)略，即全球視野+國際標(biāo)準(zhǔn)，您認(rèn)為上海在對標(biāo)國際、打造全球科創(chuàng)中心方面，還有哪些短板需要克服？

葛培?。航ㄔO(shè)科創(chuàng)中心的短板，既有硬環(huán)境也有軟環(huán)境，我相信,按照張江科學(xué)城的總體規(guī)劃, 硬環(huán)境一定有很大改觀。軟環(huán)境方面，尤為突出的是科創(chuàng)的體制機(jī)制如何跟上。我個(gè)人建議，我們要堅(jiān)定地打國家戰(zhàn)略牌。張江擁有國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)兩大國家戰(zhàn)略，這是未來浦東、張江實(shí)現(xiàn)差異化競爭的行動(dòng)導(dǎo)向。上海自貿(mào)區(qū)的關(guān)鍵詞就是開放，科創(chuàng)中心的關(guān)鍵詞是創(chuàng)新，要通過開放促改革、通過開放促創(chuàng)新。要依靠自貿(mào)區(qū)的開放來破解影響科創(chuàng)中心的體制和機(jī)制瓶頸。而兩大國家戰(zhàn)略深度疊加、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，就是解決影響張江科創(chuàng)中心體制機(jī)制對標(biāo)國際的重要切入口。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：雄安模式的出臺，對張江今后的發(fā)展是否有借鑒意義？

葛培?。簢以O(shè)立雄安新區(qū)，其意義更多的是體現(xiàn)在制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，有別于深圳、浦東的全新的“改革開放”。而這種新變量，對園區(qū)開發(fā)而言，同樣是顛覆的、革新的。最重要的意義就在于，標(biāo)志著傳統(tǒng)園區(qū)開發(fā)模式的終結(jié)，園區(qū)開發(fā)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期，即從土地財(cái)政向稅收財(cái)政的轉(zhuǎn)變，從房地產(chǎn)開發(fā)向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變，從土地資源買賣到創(chuàng)新資源流動(dòng)的轉(zhuǎn)變。雄安新區(qū)的設(shè)立從一開始就決定了，雄安新區(qū)不可能走房地產(chǎn)開發(fā)的老路，而是要成為中國制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的“新高地”，園區(qū)開發(fā)運(yùn)營要走產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新路，要去房地產(chǎn)中心化。這也從另外一個(gè)角度佐證了我們“房東+股東”模式的前瞻性，即保留租金收入，把房地產(chǎn)的買賣收入靠投資收益來替代，又切入了整個(gè)園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)全生命周期，來最大限度地分享園區(qū)企業(yè)全生命周期的價(jià)值。

國企改革下一步是解決主人翁到位問題

　　葛培?。ㄓ遥┰谥袊?jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表演講。