一般來說,當(dāng)一個(gè)國(guó)家進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)、啟動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程后,其貿(mào)易部門的就業(yè)人數(shù)會(huì)增加,該部門工資逐漸上升;當(dāng)非貿(mào)易部門不再能夠提供剩余勞動(dòng)力時(shí),則非貿(mào)易部門的工資也隨之上升。國(guó)際貿(mào)易與工業(yè)化在促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也使得勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素逐漸向勞動(dòng)報(bào)酬更高的部門流動(dòng),從而客觀上實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和收入增長(zhǎng)。
然而,廣大發(fā)展中國(guó)家在實(shí)際發(fā)展過程中,卻并未能夠?qū)崿F(xiàn)這一過程。大量發(fā)展中國(guó)家雖然進(jìn)入了國(guó)際市場(chǎng),但長(zhǎng)期處于價(jià)值鏈低端,主要出口自然資源和初級(jí)產(chǎn)品,無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向工業(yè)部門的轉(zhuǎn)化。筆者曾做過統(tǒng)計(jì)分析,幾乎所有非洲國(guó)家在進(jìn)入21世紀(jì)后至今,其農(nóng)業(yè)人口比例并未顯著下降,幾乎都占全國(guó)人口的一半以上,有的國(guó)家甚至高達(dá)80%以上。還有部分發(fā)展中國(guó)家雖然部分實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,但由于交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施存在瓶頸,無法進(jìn)一步提高制造業(yè)部門吸納剩余勞動(dòng)力的空間,也無法實(shí)現(xiàn)讓更多民眾提升生活水平。
中國(guó)通過同步開展國(guó)際貿(mào)易、工業(yè)化進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在將發(fā)展成果惠及民眾方面探索出了新的模式。除了制造業(yè)(可貿(mào)易部門)之外,建筑業(yè)(非貿(mào)易部門)也成為吸納剩余勞動(dòng)力的重要部門,同時(shí)中國(guó)還鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展??傮w而言,中國(guó)的城鄉(xiāng)居民在強(qiáng)化勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等非貿(mào)易部門加快發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)了收入增長(zhǎng)和生活水平提升,同時(shí)中國(guó)政府還通過再分配政策提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分享程度。
因此,“一帶一路”在促進(jìn)發(fā)展成果廣泛共享方面將為沿線國(guó)家提供新的模式和動(dòng)力。一是通過與沿線國(guó)家開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接和產(chǎn)能合作,幫助其啟動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,從而促進(jìn)其農(nóng)業(yè)人口向制造業(yè)部門流動(dòng);二是促進(jìn)沿線國(guó)家形成開放格局,共同擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng),從而擴(kuò)大其制造業(yè)等可貿(mào)易部門規(guī)模;三是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,吸引其剩余勞動(dòng)力向建筑業(yè)流動(dòng),進(jìn)而提高非貿(mào)易部門就業(yè)水平;四是提供再分配政策、基本公共服務(wù)供給等方面的經(jīng)驗(yàn),幫助沿線國(guó)家政府實(shí)施更加惠及民眾的發(fā)展和分配措施。
(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院藍(lán)迪國(guó)際智庫(kù)專家委員會(huì)委員智宇琛、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“一帶一路”研究中心特聘研究員馬文琤、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“一帶一路研究中心”特聘副研究員楊玉鑫)
更多精彩請(qǐng)點(diǎn)擊:新聞排行榜