對(duì)于政府投資未來(lái)的方向,馬曉河表示,“政府投資應(yīng)該重視科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)所需要的關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性的領(lǐng)域,包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造以及新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)等方面,國(guó)家應(yīng)該支持與鼓勵(lì)?!钡R曉河同時(shí)也提醒,在投資過(guò)程中如何協(xié)調(diào)市場(chǎng)和政府的關(guān)系將是一大挑戰(zhàn)。
對(duì)于政府投資目前面臨的挑戰(zhàn),吳亞平說(shuō),“政府投資一直存在多頭管理、分散管理和管理制度規(guī)則不統(tǒng)一的問(wèn)題,缺乏統(tǒng)一的政府投資計(jì)劃,從而分散了政府有限的財(cái)力,不利于集中力量辦大事特別是‘補(bǔ)短板’。因此,如何通過(guò)有限的政府投資資金,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投資傳統(tǒng)的政府投資項(xiàng)目,是出臺(tái)條例必須要關(guān)注的問(wèn)題?!贝送?,政府的投資決策機(jī)制如何進(jìn)一步完善,政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中如何更好地引入市場(chǎng)機(jī)制從而提高效率等具體問(wèn)題,都亟待解決。
記者了解到,除了要出臺(tái)政府投資條例外,在深化投融資體制改革方面,我國(guó)今年還出臺(tái)了《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》,明確提出將精簡(jiǎn)前置審批、優(yōu)化審批程序,對(duì)大部分企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理。今年在一定領(lǐng)域、區(qū)域內(nèi)先行試點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,發(fā)揮規(guī)劃政策對(duì)投資的規(guī)范引導(dǎo)作用,探索創(chuàng)新以政策性引導(dǎo)、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束為核心的管理模式。此外,由國(guó)務(wù)院法制辦牽頭的PPP立法也已經(jīng)被列入2017年立法工作計(jì)劃并作為重點(diǎn)工作,下一步將會(huì)加快推動(dòng)相關(guān)條例出臺(tái)。