“今年1月份至5月份，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入15769億元，同比增長23.9%；基金總支出13505億元，同比增長23.2%。當(dāng)期結(jié)余2264億元，累計(jì)結(jié)余4.08萬億元?！比肆Y源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在回應(yīng)社會關(guān)注焦點(diǎn)問題時(shí)稱，雖然基金結(jié)余規(guī)?？捎^，具備較強(qiáng)的支撐能力，但是由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，存在著基金分布不均衡的結(jié)構(gòu)性矛盾：東部結(jié)余多、中西部結(jié)余少，特別是在東北等老工業(yè)地區(qū)，繳費(fèi)人員少、退休人員多、撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重的情況比較突出，基金出現(xiàn)了當(dāng)期收不抵支。

該負(fù)責(zé)人表示，人力資源和社會保障部正采取有力措施保障基金健康平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。具體措施包括通過拓寬籌資渠道，壯大養(yǎng)老基金規(guī)模。通過開展養(yǎng)老基金投資運(yùn)營，推動基金市場化、多元化、專業(yè)化投資，實(shí)現(xiàn)基金保值增值。同時(shí)，推動劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；穑行嵘鹂癸L(fēng)險(xiǎn)能力，保障養(yǎng)老保險(xiǎn)良好運(yùn)行。

實(shí)際上自中國老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段之后，如何應(yīng)對“銀發(fā)危機(jī)”、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金保值增值已成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。2015年8月17日國務(wù)院印發(fā)施行的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》正是借鑒了全國社?；鸷推髽I(yè)年金的有益經(jīng)驗(yàn)，在基金安全和保值增值上，作出了一系列制度規(guī)范。

養(yǎng)老基金投資運(yùn)營在2017年終于邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。截至今年3月底，北京、上海、河南等7個(gè)省市政府與社?；鹄硎聲炇鹆宋型顿Y合同，合同總金額是3600億元，其中的1370億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。據(jù)記者了解，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要投資在固定收益產(chǎn)品。另外有一部分有投資新股。

“目前，全國社會保障基金在境內(nèi)外投資已積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)，無論從投資市場、投資領(lǐng)域及具體投資標(biāo)的選擇方面，都可以為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的托管投資提供現(xiàn)成模式及經(jīng)驗(yàn)借鑒，這將會大大縮短基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資的適應(yīng)期，提高市場運(yùn)營效率，并能確保其資產(chǎn)配置的流動性與安全性要求?！蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新對《證券日報(bào)》記者表示，與此同時(shí)，加大國有資本劃轉(zhuǎn)力度，盡快充實(shí)養(yǎng)老金儲備，為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

“不過，在投資風(fēng)格上，全國社保基金投資周期較長，可投資標(biāo)的就有更多樣化選擇，比如信托貸款、直接股權(quán)投資、私募股權(quán)基金(PE)、境外投資等。但基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資周期明顯要短，必須將安全性放在首位，并兼顧流動性要求?！?董登新建議。