配合上超降低利率政策(2008年后美國的利率創(chuàng)下了1950年代以來的新低),伯南克的措施使得美國的房產(chǎn)與汽車工業(yè)得以回血,繼續(xù)運(yùn)作。在美聯(lián)儲(chǔ)的帶動(dòng)下,英國和日本也相繼使用量化寬松的貨幣政策來應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。商業(yè)銀行打了量化寬松這劑強(qiáng)心針后,得以繼續(xù)向公司貸款。如此一來,美國避免了企業(yè)大范圍倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。一切看上去像是虛驚一場(chǎng),美國人似乎又可以“照舊營業(yè)(Business as Usual)”了。
然而,QE畢竟是非常規(guī)的貨幣政策。它造成的最嚴(yán)重問題是道德危機(jī)。美聯(lián)儲(chǔ)出手救市,造就了所謂的“伯南克對(duì)策(Bernanke Put)”:銀行家們預(yù)期,在市場(chǎng)不穩(wěn)定的情況下,美聯(lián)儲(chǔ)一定會(huì)降低利率并印發(fā)鈔票,復(fù)活“大而不倒(too big to fail)”的金融機(jī)構(gòu)。這讓原本就不負(fù)責(zé)任的金融機(jī)構(gòu)愈發(fā)肆無忌憚,投資不顧風(fēng)險(xiǎn)。在美聯(lián)儲(chǔ)的補(bǔ)貼下,大型金融機(jī)構(gòu)在美國的經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域占據(jù)了更強(qiáng)的支配性地位。
美聯(lián)儲(chǔ)在美國本就左右不討好,量化寬松政策出臺(tái)后更是成了眾矢之的。莎拉·佩林、蘭德·保羅等共和黨人連連抨擊美聯(lián)儲(chǔ),民主黨的伯尼·桑德斯也曾在2009年3月3日的參議院預(yù)算聽證會(huì)上公開質(zhì)問伯南克:“你能否告訴美國人民,到底那2.2兆美元是借了給誰?”伯南克支支吾吾,場(chǎng)面一度十分難堪。2011年,時(shí)任得州州長的里克·佩里在一次訪談中就說道:“我們得州人對(duì)伯南克沒什么好臉色,在美國歷史的關(guān)鍵時(shí)刻玩印鈔票的政治把戲,在我看來就是叛國?!?/p>
接地氣的耶倫
終于到了2013年夏天,奧巴馬稱伯南克在位時(shí)間已經(jīng)“超出了他的預(yù)期”,宣布任命耶倫接任美聯(lián)儲(chǔ)主席。
耶倫是美聯(lián)儲(chǔ)第一位女性主席。和伯南克一樣,耶倫是典型的美國凱恩斯主義者,她師從詹姆斯·托賓,與約瑟夫·斯蒂格利茨、保羅·克魯格曼等當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家一脈相承,也有保羅·薩繆爾森、阿爾文·漢森等古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的影子。在政治光譜上,她是個(gè)自由民主派,也是伯南克政策的支持者。
美聯(lián)儲(chǔ)中有鷹派也有鴿派。鷹派關(guān)心穩(wěn)定通脹,鴿派關(guān)心穩(wěn)定就業(yè)。耶倫無疑屬于后者。她從小在紐約布魯克林接觸工薪階級(jí),父母經(jīng)歷過大蕭條。早在1986年,她就和丈夫喬治·阿克洛夫(2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者)共著了一篇關(guān)于“效率工資(efficiency wages)”的論文,認(rèn)為更低的工資反而會(huì)導(dǎo)致更高的失業(yè)率。10年后,他們?cè)俅喂仓撐?,挑?zhàn)那種認(rèn)為是高福利導(dǎo)致了少數(shù)族裔非婚生育率提高的說法;他們指出,未婚母親增多,是因?yàn)椤胺钭映苫椤钡纳鐣?huì)觀念在逐漸消失,因此削減社會(huì)福利不僅無法減少非婚生育率,反而會(huì)讓美國最貧困的家庭雪上加霜。