不過，按照王明的說法，雖然價格上漲了，但關(guān)停的煤礦很難復(fù)產(chǎn)，“國家政策壓的力度很大，也需要走很多繁瑣的手續(xù)，從評估、公告、上報(bào)再到審計(jì)，幾乎是不可能”。

根據(jù)中國神華2016年年報(bào)，2016年公司煤炭平均銷售價格，從每噸293元上漲到317元，煤炭產(chǎn)量也終于扭轉(zhuǎn)了幾年以來的下滑，從2015年的2.8億噸上升到2016年的2.898億噸。

而根據(jù)中國神華的2017年半年報(bào)，2017年上半年公司煤炭銷售均價進(jìn)一步上升到每噸425元，公司預(yù)計(jì)前三季度凈利潤同比增幅超過100%。

煤電關(guān)系反轉(zhuǎn)

在煤炭行業(yè)的黃金十年里，電力企業(yè)似乎總是處于下風(fēng)。

2004年的全國煤炭訂貨會，由于雙方價格談不攏，談判拖到了2005年都還沒結(jié)果，直到發(fā)改委發(fā)文，強(qiáng)制限定電煤價格漲幅不得超過8%，此后的2008年、2010年、2011年訂貨會談判時，發(fā)改委都不得不作出類似的干預(yù)措施。

2008年的福州煤炭訂貨會，煤電雙方的買賣報(bào)價，差價達(dá)到150元，歷經(jīng)5天的談判，最終五大電力集團(tuán)沒有簽訂任何合同；2011年昆明煤炭訂貨會同樣焦灼，電力企業(yè)簽好合同，還要保證兌現(xiàn)，還要保證熱量值，據(jù)媒體報(bào)道，實(shí)際工作中，有的電力企業(yè)只能拿到合同數(shù)量的一半，甚至拿到煤炭等質(zhì)量不行造成停機(jī)。

“全國煤炭訂貨會是由國家組織的，把主要的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，與電力、鋼鐵這些用煤大戶組織起來，針對量、價進(jìn)行談判撮合。最早是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，有時國家領(lǐng)導(dǎo)人都會出席，以協(xié)調(diào)價格矛盾，后來慢慢放開，有了計(jì)劃煤、市場煤的區(qū)別，再后來就是隨行就市了?！蓖趺鲗r代周報(bào)記者說。

但2012年以來煤炭價格的下跌，讓煤電的關(guān)系發(fā)生了戲劇性的逆轉(zhuǎn)。

在煤炭行業(yè)被壓抑氣氛籠罩的2015年，我國電力行業(yè)利潤卻創(chuàng)下了2002年電改以來的13年的最高值。其中，大唐集團(tuán)全年實(shí)現(xiàn)利潤171億元，是組建以來最高的；而國電集團(tuán)利潤則達(dá)到227億元，首次突破200億元大關(guān)。

燃煤發(fā)電廠的建設(shè)開始大躍進(jìn)。

2014年，環(huán)保部將火電站、熱電站、國家高速公路等項(xiàng)目環(huán)評審批權(quán)下放到省級，不出3個月，山西省環(huán)保廳批準(zhǔn)的燃煤發(fā)電新建項(xiàng)目數(shù)量就達(dá)到21個，相比起來，環(huán)保部2013年審批的火電項(xiàng)目數(shù)量僅為41個。

2015年上半年，我國火電項(xiàng)目投產(chǎn)2343萬千瓦，同比增長55%，到了2016年初，已發(fā)路條就達(dá)到2億千瓦，核準(zhǔn)在建的火電項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到1.9億千瓦。