發(fā)展普惠金融是一項關(guān)乎我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、關(guān)乎人民福祉的重大事業(yè)。黨的十八大以來，國家制定了一系列普惠金融相關(guān)政策，銀行業(yè)也開始了對普惠金融發(fā)展的全面布局，促使我國普惠金融進入了“黃金時代”。

我們看到，過去五年來，金融機構(gòu)努力提升普惠金融服務(wù)水平，不斷推動網(wǎng)點渠道創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，在便民、惠民金融領(lǐng)域加大創(chuàng)新支持力度，金融服務(wù)覆蓋面明顯擴大。無論城市居民還是偏遠鄉(xiāng)村的農(nóng)牧民，越來越多的人成為普惠金融的受益者。普惠金融的發(fā)展為中小微企業(yè)、“三農(nóng)”及貧困地區(qū)等薄弱領(lǐng)域打開了共同發(fā)展的窗口，使其看到了共同創(chuàng)富的希望?！?/p>

拾遺補缺普惠金融被寄予厚望　

“普惠金融”是在2005國際小額貸款會議上首次提出的，其核心是能有效、全方位地為社會所有階層和群體提供金融服務(wù)。中小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體是當(dāng)前我國普惠金融重點服務(wù)對象。　

長期以來，農(nóng)戶貸款難是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的“老大難”。據(jù)中國社科院2016年發(fā)布的《“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融藍皮書》顯示，自2014年起，我國“三農(nóng)”金融缺口超過3萬億元。2015年，我國農(nóng)牧漁業(yè)貸款約為3.5萬億，僅占到全口徑貸款的3.7%，遠遠低于農(nóng)業(yè)增加值占GDP中9%的比例。在信用貸款方面，目前只有27%的農(nóng)戶能從正規(guī)渠道獲得貸款，40%以上有金融需求的農(nóng)戶難以獲得貸款?！?/p>

不僅是“三農(nóng)”金融，中小微企業(yè)也同樣遭遇融資難題?！?/p>

中小微企業(yè)作為實體經(jīng)濟的重要組成部分，在促進市場競爭、增加就業(yè)機會、方便群眾生活、推進技術(shù)創(chuàng)新、推動國民經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。工信部數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)提供了50%以上的稅收，創(chuàng)造了60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，完成了70%以上的發(fā)明專利，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位?！?/p>

然而，大量中小企業(yè)、小微商戶的投融資需求，遠遠沒有被滿足。據(jù)中國中小企業(yè)協(xié)會中小企業(yè)融資狀況調(diào)查顯示，在受調(diào)查的企業(yè)中，超過一半的企業(yè)在發(fā)展壯大過程中有融資需求。但從實際情況來看，仍有許多中小企業(yè)卻因信用記錄不完善、抵押品缺乏等原因，難以獲得銀行貸款等外部融資，即使獲得融資也不得不承受較高的融資成本，有時甚至超出其承受能力?！?/p>