“今年上半年,全國二手車累計交易583.71萬輛,同比增長21.53%,預(yù)計今年全國二手車交易量有望超過1200萬輛。無論是增長率還是增長量,今年都是一個爆發(fā)年。”中國汽車流通協(xié)會秘書長肖政三說,隨著二手車市場規(guī)模的快速擴大,二手車金融勢必也將迎來大幅增長,對于這一領(lǐng)域的規(guī)范和監(jiān)管還需要進一步加強。
肖政三說,之前由于市場份額少,正規(guī)的金融機構(gòu)對二手車領(lǐng)域不重視,涉足二手車貸款的金融機構(gòu)數(shù)量較少,規(guī)模也不大。這導(dǎo)致了很多并不規(guī)范的小額貸款公司進入了這一市場,甚至還有一些不法商家也借機鉆空子,這也導(dǎo)致目前整個二手車金融市場亂象不斷?!耙远周囐J款為例,目前還沒有一個完整的監(jiān)管體系,金融機構(gòu)和二手車商之間基本都是私下合作,而二手車經(jīng)銷商魚龍混雜,不像傳統(tǒng)的汽車4S店有統(tǒng)一的管理體系,這給監(jiān)管帶來了不小的難度?!?/p>
有專家表示,隨著二手車行業(yè)的發(fā)展,未來市場規(guī)模還會不斷擴大,如果在貸款等金融服務(wù)上問題頻出,所涉及的金額總量會很大,而金融風(fēng)險的出現(xiàn),對于行業(yè)的發(fā)展來說,有很強的負面效應(yīng),因此對于二手車金融的風(fēng)險防控亟須提升。
業(yè)內(nèi)人士表示,針對目前快速發(fā)展的二手車行業(yè),以及問題頻出的二手車金融服務(wù),通過打造統(tǒng)一平臺,實施標準化管理,建立誠信體系,是規(guī)范這一行業(yè)的有效途徑。山東遠通集團二手車交易市場總經(jīng)理周景霞告訴記者,一些規(guī)模較大的二手車市場都在探索平臺化建設(shè),并建立一套監(jiān)管體系,對下屬經(jīng)銷商的不良行為進行約束。但由于二手車交易市場仍處在快速發(fā)展階段,這些監(jiān)管措施還需要一定時間去完善。
待規(guī)范:需多方“群策群力”
針對二手車貸款中出現(xiàn)的種種問題,有專家認為,由于二手車行業(yè)尚不規(guī)范,沒有專門的規(guī)章制度進行約束,因此,更需要各方的“群策群力”,才能有效解決目前出現(xiàn)的種種不規(guī)范現(xiàn)象和問題。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院副教授馮輝說,汽車金融屬于服務(wù)性金融業(yè)務(wù),目前主要的監(jiān)管依據(jù)是《汽車金融公司管理辦法》。但管理辦法的重點主要是規(guī)定汽車金融公司的準入資格和業(yè)務(wù)范圍,對于種種不規(guī)范,甚至是違法行為,并無專門規(guī)定,建議能夠進一步完善。
馮輝還說,從消費者權(quán)益保障的角度來說,除消保部門要及時受理消費者舉報和投訴外,相關(guān)行業(yè)協(xié)會還應(yīng)積極推動行業(yè)規(guī)則的制定,并確立行業(yè)標準和約束條例,實現(xiàn)以行業(yè)自律來保障消費者的權(quán)益不受侵犯。