從“投不進不敢投”到“投得進敢于投”

民間固投“四連增”后闖關40萬億元

■本報記者 左永剛 蘇詩鈺

“現(xiàn)在，民間資本投資社會公共領域項目正在升溫，尤其是具有周期性付費項目更容易獲得民間資本青睞。在2016年下半年國家不斷出臺政策進一步放寬民間資本投資范圍之后，新一輪民間資本投資開始專注于城市地鐵和城際鐵路等項目，這些項目具有周期性付費特點，因此更容易吸引民間資本?！苯衲?月初，在北京CBD辦公的一家專注于軌道交通PPP項目的管理咨詢公司研究部負責人在接受《證券日報》記者采訪時講述了自去年下半年以來，民間投資一步步回暖的過程。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國民間固定資產投資274794億元，同比名義增長23.1%；2014年為321576億元，同比名義增長18.1%；2015年為354007億元，比上年名義增長10.1%；2016年為365219億元，比上年名義增長3.2%。

由上面的這組數(shù)據(jù)可以看出，全國民間固定資產投資總額已是連續(xù)四年增長，在政策紅利持續(xù)釋放的情況下，2017年其投資總額闖關40萬億元的可能性是存在的。

據(jù)上述負責人介紹，現(xiàn)在民間資本投資回暖與政府和社會資本合作（PPP）模式密切相關，但在此之前的2015年，PPP項目并沒有獲得民間資本的積極參與，僅有一些供暖供水、污水處理等城市公共領域的付費項目被民間資本看好，但投資門檻過高，擋住了大部分民間資本。

“由于經歷了2016年年初民間投資低迷，政府在當年下半年不斷出臺政策以及拓寬投資領域，對于推動民間投資起到了實質性推動作用?！鄙鲜鲐撠熑吮硎荆拔覀冞€看到民間資本獲得收益的方式或者模式不斷豐富，參與項目的主導權也在提升。”

該負責人在8月初接受記者采訪時提到的正在醞釀中的業(yè)界標桿項目如今已經簽約。9月11日，我國首個民營資本控股的鐵路投資項目誕生，當日，浙江省政府與由復星集團牽頭的民營資本聯(lián)合體正式簽署杭紹臺鐵路PPP項目投資合同，該項目民營聯(lián)合體投資占比51%，民間資本達到控股地位。

借助PPP模式、投資領域拓寬、增強話語權、給予可預期收益……五年多來，在中央政策以及各級政府的推動下，我國民間投資正在從“投不進、不敢投”轉為“投得進、敢于投”。