民間投資持續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位

今年8月中旬，國家發(fā)改委主任何立峰指出，五年來，投資在調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板中發(fā)揮關(guān)鍵作用，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，補(bǔ)短板領(lǐng)域投資持續(xù)快速增長，民間投資持續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。

9月14日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長6.4%，增速比前7個月回落0.5個百分點(diǎn)。但民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）的比重為60.7%，與前7個月持平。

在地方層面，作為民間資本活躍的大省，浙江省的民間投資規(guī)模也出現(xiàn)明顯回升。2017年上半年，浙江省民間基礎(chǔ)設(shè)施投資880億元，同比增長28.9%，增速比全部投資、民間投資分別高出19.6個和16.1個百分點(diǎn)，占民間投資的10.3%。另外，重慶、福建、天津、上海、廣東、江西、貴州、湖南、海南、河南、黑龍江等11個省份上半年民間投資增速都超過10%。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東近日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示，去年年初民間投資增速下滑明顯，中央對此高度重視，出臺了促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的若干政策措施。從效果來看，今年以來民間投資增速有所回升，民間投資的好轉(zhuǎn)意味著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，也帶動經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

　　五年來，各級政府部門出臺了較多改善民間投資環(huán)境的政策，僅2016年下半年以來，國務(wù)院辦公廳就先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見》等政策文件，一些限制性領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入門檻持續(xù)降低，一系列政策措施的逐步落實(shí)改善了民營企業(yè)的投資環(huán)境。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，與去年徘徊在2%至3%的同比增速比較，當(dāng)前民間投資同比增速基本維持在6%以上的水平，擺脫了去年年初的持續(xù)下滑態(tài)勢，在一定程度上民間投資進(jìn)入復(fù)蘇期。

　　借力PPP打破“玻璃門”

　　與現(xiàn)在民間投資回暖形成對比的是，此前民間投資遭遇的“玻璃門”、“彈簧門”正在被打破，尤其是在具有公共屬性的基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，民間資本借助PPP模式實(shí)現(xiàn)深度參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　五年來，針對民間投資體制機(jī)制面臨的眾多痼疾，我國各部門各級政府不斷努力為民間資本搭臺、鋪路。如營造一視同仁的公平投資環(huán)境，進(jìn)一步放開民用機(jī)場、基礎(chǔ)電信運(yùn)營、油氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域，在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域去除各類顯性或隱性門檻，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領(lǐng)域出臺有效舉措，切實(shí)解決民企與國企公平競爭問題。