逐步推出蘋果、紅棗等農(nóng)產(chǎn)品期貨，加快上市大豆、玉米、棉花等農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)

■本報(bào)記者 朱寶琛 左永剛

在9月22日舉行的“金融服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高峰論壇”上，證監(jiān)會(huì)副主席方星海表示，要積極探索以市場需求為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種上市機(jī)制，研究開發(fā)適應(yīng)涉農(nóng)企業(yè)需求的農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種；進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品期貨交割制度，提高市場流動(dòng)性。

方星海介紹，證監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)期貨市場服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，采取了多項(xiàng)措施，取得了一定的效果。截至目前，我國已上市22個(gè)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)品種，覆蓋糧、棉、油、糖、林木、禽蛋等主要農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，初步形成糧食、油脂油料、紡織加工等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理工具，為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系提供了重要支撐。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品期貨研發(fā)工作取得新進(jìn)展，20號(hào)標(biāo)準(zhǔn)橡膠、紙槳、蘋果、紅棗、生豬等新品種研究工作深入推進(jìn)。越來越多涉農(nóng)主體利用期貨市場進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。

下一步，證監(jiān)會(huì)將積極推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場對(duì)外開放，提高國際影響力和話語權(quán)。證監(jiān)會(huì)將以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)國家戰(zhàn)略為根本宗旨，“引進(jìn)來”“走出去”并舉，積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場對(duì)外開放。

一是完善農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種上市機(jī)制，加快新品種上市進(jìn)程，做精做細(xì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品期貨品種。積極探索以市場需求為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種上市機(jī)制，研究開發(fā)適應(yīng)涉農(nóng)企業(yè)需求的農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種，逐步推出蘋果、紅棗、紙漿、20號(hào)標(biāo)準(zhǔn)橡膠、生豬、化肥、馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品期貨；在豆粕、白糖期權(quán)已經(jīng)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，加快上市大豆、玉米、棉花等農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)；進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品期貨交易交割制度，優(yōu)化保證金、漲跌停板制度，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品期貨交割倉庫布局，推進(jìn)倉單串換、集團(tuán)化交割、車船板交割等制度創(chuàng)新，推動(dòng)活躍農(nóng)產(chǎn)品期貨近月合約，提高市場流動(dòng)性，為涉農(nóng)企業(yè)參與期貨交易創(chuàng)造便利條件。

二是穩(wěn)步開展“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，探索創(chuàng)新“保險(xiǎn)+期權(quán)”模式。指導(dǎo)各期貨交易所穩(wěn)妥推進(jìn)“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目，保護(hù)好農(nóng)民利益；不斷總結(jié)“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)典型案例，形成易于推廣操作的新模式；做好“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)宣傳工作，推動(dòng)財(cái)政等部門更多地支持試點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)積極參與；以白糖、豆粕期權(quán)平穩(wěn)上市運(yùn)行為契機(jī)，積極探索“保險(xiǎn)+期權(quán)”創(chuàng)新模式，更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

另外，為貫徹落實(shí)全國金融工作會(huì)議精神，提高證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)期貨監(jiān)管干部隊(duì)伍專業(yè)化水平，9月19日至20日，證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)期貨監(jiān)管干部培訓(xùn)班在南京舉行。方星海強(qiáng)調(diào)，期貨市場要把學(xué)習(xí)貫徹全國金融工作會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)，嚴(yán)格按照證監(jiān)會(huì)黨委的要求，深刻理解中央關(guān)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，積極引導(dǎo)期貨市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

方星海指出，期貨監(jiān)管要充分發(fā)揮“五位一體”的監(jiān)管協(xié)作優(yōu)勢(shì)，形成監(jiān)管合力。其中，期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)作為連接實(shí)體企業(yè)和期貨市場的紐帶，在期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能發(fā)揮上起著重要作用。各派出機(jī)構(gòu)要履行好轄區(qū)監(jiān)管職責(zé)，以保證金和凈資本監(jiān)管為核心，問題和風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查為抓手，加強(qiáng)對(duì)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度。期貨交易所要切實(shí)履行一線監(jiān)管職責(zé)，繼續(xù)推進(jìn)“以監(jiān)管會(huì)員為中心”的交易行為監(jiān)管模式，強(qiáng)化異常交易和違法違規(guī)線索的發(fā)現(xiàn)和處置能力，筑牢期貨市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范第一道防線。

方星海要求，期貨監(jiān)管系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)期貨市場健康發(fā)展是資本市場改革穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，深化對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)重要性的認(rèn)識(shí)，科學(xué)把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，底線思維，扎實(shí)完成期貨監(jiān)管的各項(xiàng)工作。