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標普下調(diào)中國評級?財政部回應:這是一個錯誤的決定

2017-09-24 07:36:52    中國經(jīng)濟網(wǎng)  參與評論()人

  今年上半年稅收數(shù)據(jù)顯示,第二和第三產(chǎn)業(yè)稅收增長較快,這表明經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化。這背后是多重政策效果的疊加——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進、營改增釋放稅收紅利。尤其值得注意的是,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入占全國稅收的比重達到了57.6%,比2016年提高1.1個百分點,這也說明中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?!暗诙a(chǎn)業(yè)稅收收入也由去年的下降,轉(zhuǎn)變?yōu)榻衲晟习肽贻^快增長,反映出實體經(jīng)濟在逐步好轉(zhuǎn)?!编嵭∮⒄f。

  財政收支數(shù)據(jù)也在轉(zhuǎn)好。今年1-8月,全國財政收入同比增長9.8%,比上年同期加快3.8個百分點;全國財政支出同比增長13.1%,高于收入增幅3.3個百分點,為經(jīng)濟平穩(wěn)增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。財政部對財政數(shù)據(jù)給出的解讀是:在中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的驅(qū)動下,財政收支形勢趨好。

  對于中國的地方債務問題,中國財政部一直嚴加管理,2017年先后出臺了“50號文”以及“87號文”。“50號文”是指,2017年5月財政部等六部為聯(lián)合下發(fā)《關于進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》;2017年6月,財政部下發(fā)《關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規(guī)融資的通知》,這份通知被稱為“87號文”。

  中財-鵬元政府投融資研究所執(zhí)行所長溫來成告訴經(jīng)濟觀察報,現(xiàn)在國際評級有很大分歧,財政部堅持自己的口徑,評級公司有自己的口徑。“特別是平臺的債務,按照中國現(xiàn)行法律屬于企業(yè)債,但是國外的三大評級公司認為這屬于政府債務。這幾年中國對地方債務一直是嚴格管理,對于違規(guī)舉債的行為嚴厲查處,整體上對地方債務的管理是有效的。”溫來成說。

  財政部在9月22日的回應中表示,信貸增長是一個國家經(jīng)濟發(fā)展階段及融資結(jié)構(gòu)等的綜合反映,受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長、歷史文化等多重因素影響。不同經(jīng)濟體的融資結(jié)構(gòu)本身存在較大差異,客觀上會使貨幣信貸呈現(xiàn)不同的水平,不具有直接可比性,應結(jié)合一國實際具體分析。長期以來,一個眾所周知的事實是,中國是一個高儲蓄率國家,居民部門的儲蓄大量通過金融中介轉(zhuǎn)化為企業(yè)部門債務。高儲蓄支撐了中國以間接融資為主導的金融體系,銀行貸款一直在全社會融資中占據(jù)主體地位,只要審慎放貸、強化監(jiān)管,防控好信用風險,完全可以保持好中國金融體系的穩(wěn)健性。

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