二是降低投資者門檻引入機構(gòu)投資者。在不同層次之間根據(jù)風(fēng)險調(diào)整投資者準入標準,基礎(chǔ)層企業(yè)水平參差不齊,宜繼續(xù)堅持500萬的投資門檻。將創(chuàng)新層目前500萬金融資產(chǎn)的要求降低到200萬,精選層要求降低到50萬。
三是深化相關(guān)配套制度改革。在交易制度方面,對精選層企業(yè)實施“競價+做市”的混合交易模式。在做市商制度方面,應(yīng)當引入私募基金做市與現(xiàn)有做市券商形成競爭,減少做市商“壟斷”地位對做市市場價格的扭曲,逐步將做市商的范圍逐步放開到公募基金、保險資金、社?;鸬葯C構(gòu)投資者。在層級流動方面,執(zhí)行嚴格的降層、退市制度。在再融資制度方面,適當放寬再融資審批限制。在風(fēng)險防范措施方面,嚴格執(zhí)行投資者適當性管理,保證改革后的新三板仍以機構(gòu)投資者為主。首批入選精選層的企業(yè)從目前創(chuàng)新層遴選,數(shù)目控制在100家左右,試點一年后可以完全開放精選層準入,以后實施嚴格的層級流動制度。
第三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)滬深市場和新三板的關(guān)系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。滬深市場和新三板在發(fā)展中不可避免地存在一定競爭,目前也存在大量新三板企業(yè)申請IPO,新三板改革后可能會對這些企業(yè)行為產(chǎn)生一定影響,甚至可能引起資本市場波動。證券監(jiān)管部門應(yīng)當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各市場之間的關(guān)系,促進相關(guān)市場各展其長、各得其所,確保國內(nèi)資本市場穩(wěn)中有進、總體向好。
?。ㄗ髡呦等珖f(xié)委員、瑞華會計師事務(wù)所管理合伙人 張連起)