此外還有其他方式比如銀監(jiān)會(huì)在推廣的債委會(huì)模式,用類(lèi)似于破產(chǎn)法的庭外方式解決僵尸企業(yè)和危困企業(yè)的問(wèn)題。這個(gè)方式可以看做變相的破產(chǎn)法形式,如果把這個(gè)數(shù)據(jù)加進(jìn)來(lái),破產(chǎn)法的主角光芒就更顯眼了。所以,毫無(wú)疑問(wèn)破產(chǎn)法在整個(gè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,扮演著突破口、主角、核心這樣一個(gè)角色。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):作為一部規(guī)范市場(chǎng)退出機(jī)制的法律,破產(chǎn)法是否可以理解成企業(yè)、社會(huì)的財(cái)富保衛(wèi)者或者說(shuō)利益捍衛(wèi)者?
李曙光:當(dāng)然可以。破產(chǎn)法實(shí)際上不是破產(chǎn)的法律。破產(chǎn)法本身是一部財(cái)富、資源的分配法律,是按照市場(chǎng)規(guī)律,以公平、公正為原則,重新配置社會(huì)資源的一套機(jī)制。破產(chǎn)法當(dāng)然不是純粹的死亡法律,將資產(chǎn)拿走的法律,它是讓資產(chǎn)更加有效地配置,更加合理地配置,更加優(yōu)化地配置的法律,當(dāng)然是一部好法律。更不用說(shuō),破產(chǎn)法還有很多重組、拯救機(jī)理。
破產(chǎn)法是讓整個(gè)社會(huì)學(xué)會(huì)如何保護(hù)自己利益的一部法律。這包括兩個(gè)層面的含義,首先是破產(chǎn)法確定了一個(gè)社會(huì)預(yù)期,就是說(shuō)企業(yè)一旦出現(xiàn)危機(jī),債權(quán)人、投資人、股東、供應(yīng)商等利益相關(guān)者,都要去關(guān)心自己的投資、借貸,債務(wù)人經(jīng)營(yíng)的情況。如果社會(huì)進(jìn)入這一個(gè)預(yù)期,每個(gè)人都可以救自己,不會(huì)出現(xiàn)后來(lái)公司無(wú)產(chǎn)可破的情況。也就是說(shuō),走上破產(chǎn)程序后,公司的清償率會(huì)很高。所以只有讓破產(chǎn)法真正發(fā)揮作用,才能更好地保衛(wèi)財(cái)富。現(xiàn)在看到的無(wú)產(chǎn)可破、利益方的糾紛等,很多是因?yàn)闅v史上不用破產(chǎn)法帶來(lái)的后遺癥。
如果破產(chǎn)法10年以來(lái)得到很好的應(yīng)用,利益方在企業(yè)具有70%、80%清償率時(shí)就出手了,現(xiàn)在卻等到10%、20%清償率時(shí),才想到走破產(chǎn)程序。就像一個(gè)癌癥病人一樣,不能等到病發(fā)時(shí)才想到治療,而應(yīng)該在前期出現(xiàn)身體異常時(shí)就提前介入。所以,破產(chǎn)法要用,如果不用,整個(gè)經(jīng)濟(jì)的資源配置會(huì)錯(cuò)位,整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受影響。破產(chǎn)法的使用,是讓所有人都能得到好處的。
也就是說(shuō),破產(chǎn)法要用,且要在正確的時(shí)機(jī)用。這樣的話,債權(quán)人有一個(gè)預(yù)期,提早介入,最多獲得清償,這是保衛(wèi)自我財(cái)富的重要利器。
破產(chǎn)法在路口提供抉擇信號(hào)