在防止國(guó)有資產(chǎn)流失方面,5年來(lái)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)也在健全制度體系、構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán)、盯緊重點(diǎn)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化責(zé)任追究等方面下足了功夫,確保國(guó)有資產(chǎn)安全可靠?!斑@兩年,國(guó)資委把對(duì)海外經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督作為重點(diǎn),采取多種方式系統(tǒng)地加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督并采取了常態(tài)化的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過(guò)程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改?!眹?guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗說(shuō)。
“對(duì)企業(yè)而言,控制成本與拓展市場(chǎng)決定著經(jīng)營(yíng)成敗。與其他企業(yè)一樣,國(guó)有企業(yè)也面臨著實(shí)際所有者和經(jīng)營(yíng)管理者之間的‘委托—代理’問(wèn)題。經(jīng)營(yíng)管理者容易因?yàn)檎?jī)需要、人情關(guān)系甚至自身利益進(jìn)行盲目擴(kuò)張,忽視成本與風(fēng)險(xiǎn)。這在國(guó)內(nèi),容易造成‘?dāng)偞箫灐约叭烁∮谑拢辉诤M?,就容易?dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失??上驳氖?,如今中國(guó)在國(guó)企改革過(guò)程中直面深層次問(wèn)題的措施正越來(lái)越多?!眲⑿〈ㄕf(shuō)。
帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
載人航天、深海探測(cè)、高速鐵路、移動(dòng)通訊、大飛機(jī)……在最近熱播的紀(jì)錄片《輝煌中國(guó)》當(dāng)中,中國(guó)5年來(lái)不少科技創(chuàng)新發(fā)展成就的背后,都閃耀著國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新的身影。
5年來(lái),中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入1.7萬(wàn)億元,相當(dāng)于全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的1/4;累計(jì)獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)424項(xiàng),占同類獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)1/3。與此同時(shí),中央企業(yè)還搭建了各類“雙創(chuàng)”平臺(tái)518個(gè),有效匯集社會(huì)創(chuàng)新資源、人才資源以及基金,帶動(dòng)了創(chuàng)新與就業(yè)。
“育新”成果很多,“去舊”同樣給力。肖亞慶表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高水平發(fā)展和更深層邁進(jìn)具有重要意義。例如,在去產(chǎn)能方面,中央企業(yè)在2016年和今年1—8月份均提前超額完成了任務(wù);在降杠桿方面,中國(guó)建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系,按行業(yè)確定負(fù)債警戒線,促進(jìn)央企資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)中略降;在降成本方面,央企布局明顯改善,一年來(lái)壓減的戶數(shù)達(dá)6395戶。
劉小川指出,在供給側(cè)改革與中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,廣大國(guó)企正扮演著十分重要的角色?!耙环矫?,社會(huì)資本通常不愿意過(guò)多投入回報(bào)周期長(zhǎng)的基礎(chǔ)性研發(fā),而國(guó)企則正好可以在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中發(fā)揮引領(lǐng)性作用;另一方面,國(guó)企實(shí)力較強(qiáng),創(chuàng)新試錯(cuò)承受力較高,可以為其他企業(yè)探索轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)。因此,只要將這5年的改革勢(shì)頭延續(xù)下去,進(jìn)一步理順國(guó)企定位、優(yōu)化國(guó)企治理,就可以讓國(guó)企更多地助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)?!眲⑿〈ㄕJ(rèn)為。