央廣網(wǎng)北京11月1日消息（記者易玨 實習(xí)記者王彩玲）第十七屆發(fā)審委2017年第21、22次會議審核結(jié)果公告顯示，本次申請IPO的3家企業(yè)中，有3家未通過，一家暫緩表決。一路坎坷挺進IPO的穩(wěn)健醫(yī)療位于未通過之列，發(fā)審委對其出現(xiàn)的多個問題表示高度關(guān)注。

　　從美退市轉(zhuǎn)戰(zhàn)A股遭質(zhì)疑

公開資料顯示，穩(wěn)健醫(yī)療是一家研發(fā)、生產(chǎn)和銷售以棉花為主要原材料的醫(yī)用敷料和日用消費品的自主創(chuàng)新企業(yè)，2005年12月起，穩(wěn)健醫(yī)療實際控制人李建全控制的Winner Medical Group Inc.在美國上市，并在2009年創(chuàng)建了Pur Cotton全棉時代品牌，并于同年10月轉(zhuǎn)板NYSE Amex；2012年7月開始私有化并從美國市場退市，2016年3月轉(zhuǎn)戰(zhàn)A股IPO。

發(fā)審委就Winner Medical Group Inc.在美國終止上市及私有化交易中，對于穩(wěn)健醫(yī)療實際控制人李建全用于收購股權(quán)的資金來源以及支付合理性表示質(zhì)疑；此外對其在美國間接上市、后通過私有化退市并申報A股IPO的具體原因及其商業(yè)合理性以及是否符合我國相關(guān)監(jiān)管部門當前的最新監(jiān)管政策和監(jiān)管要求等要求其保薦人說明情況。

沒有金鑰匙，難入A股門，近年來隨著國內(nèi)市場的升溫，進入國內(nèi)市場的中概股越來越多，與此次同時，證監(jiān)會監(jiān)管力度也在進一步收緊。

　　環(huán)保被罰成IPO死梗

本次穩(wěn)健醫(yī)療IPO未通過，除上述問題外主要問題還是環(huán)保被處罰，從2013年以來，穩(wěn)健醫(yī)療已因環(huán)保問題多次被責(zé)令整改或是處以不同金額的罰款。

此次，證監(jiān)會發(fā)審委就穩(wěn)健醫(yī)療是否受到環(huán)保、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)督、人力資源、社會保障和海關(guān)等部門的處罰是否構(gòu)成重大違法違規(guī)行為以及是否存在“最近36個月內(nèi)違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法律、行政法規(guī)，受到行政處罰，且情節(jié)嚴重”的情形進行問詢，并請保薦人說明情況。

事實上，這是證監(jiān)會發(fā)審委對穩(wěn)健醫(yī)療環(huán)保合規(guī)問題再次表示高度關(guān)注。

發(fā)審委在2017年4月18日對穩(wěn)健醫(yī)療招股書的反饋意見中，就要求穩(wěn)健醫(yī)療補充披露公司生產(chǎn)經(jīng)營中主要排放污染物及排放量、環(huán)保設(shè)施其處理能力及實際運行情況、報告期各年環(huán)保投入和相關(guān)費用支出情況、募投項目所采取的環(huán)保措施及相應(yīng)的資金來源和金額、環(huán)保投入與排污量的匹配情況等，并請保薦機構(gòu)、發(fā)行人律師結(jié)合以上情況是否構(gòu)成重大違法行為出具意見。

招股說明書顯示，穩(wěn)健醫(yī)療在2014~2016年實現(xiàn)營收15.10億元、18.19億元、25.60億元，同期凈利潤為1.30億元、2.21億元、4.14億元。此外，其2016年營收和凈利均排名前5。子公司黃岡穩(wěn)健凈資產(chǎn)3.9億元，2016年實現(xiàn)凈利潤0.98億元，是穩(wěn)健醫(yī)療在湖北省規(guī)模最大的一家子公司。

資料顯示，其子公司黃岡穩(wěn)健從2013年開始，便因污染問題引起外界的高度關(guān)注，且在報告期多次受到環(huán)保局、食藥監(jiān)局、海關(guān)、人力資源和社會保障局、稅務(wù)部門、市場稽查局的處罰。

官方文件顯示，2014年開始，湖北省環(huán)保廳會同黃岡市環(huán)保局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司廠區(qū)積存了大量堿性廢水并責(zé)令整改，2014年12月2日，湖北省環(huán)境保護廳為此發(fā)出《關(guān)于湖北雅比家用紡織品有限公司等企業(yè)環(huán)境問題的監(jiān)察通知》，責(zé)令黃岡穩(wěn)健限期整改存在的環(huán)境問題，并要求當?shù)丨h(huán)保機關(guān)對違法行為依法立案查處。

此外，黃岡穩(wěn)健從2013年開始因污染問題頻頻被罰，多次責(zé)令其整改，2013年-2014年共計罰款超30萬元人民幣。2016年8月，當?shù)丨h(huán)保部門對這一問題再次進行了查處。10月10日，該局對負責(zé)該公司污水處理站運營的武漢清達環(huán)?？萍加邢薰玖P款兩項合計5.54萬元。