國(guó)家統(tǒng)計(jì)局披露，2016年，我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口比重為57.35%，與2012年相比，常住人口城鎮(zhèn)化率提高4.78個(gè)百分點(diǎn)，年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)常住人口增加8116萬人，年均增加2029萬人。

與此同時(shí)，隨著戶籍制度改革和解決“三個(gè)一億人”城鎮(zhèn)化問題的推進(jìn)，越來越多的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過落戶城鎮(zhèn)和辦理居住證享受了城鎮(zhèn)居民待遇。統(tǒng)計(jì)顯示，2016年，我國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率為41.2%，與常住人口城鎮(zhèn)化率差距為16.15個(gè)百分點(diǎn)，比2012年縮小1.1個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于新型城鎮(zhèn)化將給未來帶來的利好，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)毛有豐指出，中國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率距離發(fā)達(dá)國(guó)家80%的平均水平還有很大差距。

學(xué)者認(rèn)為，城鎮(zhèn)化率由30%上升到70%的過程為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的黃金時(shí)期。如果再考慮到我國(guó)城鎮(zhèn)化率中包括了1億左右的常住城鎮(zhèn)的農(nóng)民工，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、人均擁有量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在的差距等因素，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力將更大。

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)、PPP 發(fā)展模式的興起和推廣以及中央政府對(duì)地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管控的加強(qiáng)，市場(chǎng)主導(dǎo)的城鎮(zhèn)綜合開發(fā)業(yè)務(wù)展現(xiàn)出廣闊的市場(chǎng)前景。

其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展被提到一個(gè)前所未有高度，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)聚集人口，是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵一環(huán)，直擊政府痛點(diǎn)，也是城鎮(zhèn)綜合開發(fā)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力抓手。

在日前舉辦的中建方程第三屆新型城鎮(zhèn)化青年論壇上，中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部副教授楊振表示，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了城鎮(zhèn)綜合開發(fā) 3.0 模式——新型城鎮(zhèn)化綜合開發(fā)模式。這一模式有別于傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)綜合開發(fā)建設(shè)，其在關(guān)注城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)的同時(shí)，更加關(guān)注項(xiàng)目策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加關(guān)注資本運(yùn)作和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力，對(duì)整體產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行資源整合和價(jià)值創(chuàng)造。

招商通常為政府職能，在過往的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，而隨著優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源的競(jìng)爭(zhēng)加劇，政府開展產(chǎn)業(yè)招商面臨著巨大的壓力和困難。按照新型城鎮(zhèn)化綜合開發(fā)模式，企業(yè)作為主體開展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入相關(guān)工作，具有諸多優(yōu)勢(shì)。

自2002年的河北固安工業(yè)園建設(shè)起步，華夏幸福通過市場(chǎng)化“PPP模式”的運(yùn)用，與區(qū)域政府建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系，并將“PPP模式”進(jìn)行了落地推進(jìn)與價(jià)值再造，充分發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制下的高效資源配置作用，并搭建起能適配于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的多方共贏的產(chǎn)業(yè)新城生態(tài)圈。

多位中建方程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在論壇中表示，中建利用了企業(yè)收并購(gòu)、項(xiàng)目股權(quán)合作和戰(zhàn)略合作等方式，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化中企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的工作。

如與萬達(dá)、中糧地產(chǎn)等商業(yè)綜合體投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作，共同投資商業(yè)物業(yè)，由合作伙伴負(fù)責(zé)商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入前期，中建方程參與政府產(chǎn)業(yè)招商政策制定，使得產(chǎn)業(yè)招商政策更能夠貼近市場(chǎng)，滿足產(chǎn)業(yè)企業(yè)訴求。同時(shí)，制定中建方程企業(yè)自身的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，用以激勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源單位開展產(chǎn)業(yè)投資，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入服務(wù)收益作為政策成本的來源，如此可進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源的整合能力。

中建方程黨委副書記、總經(jīng)理周宇騉表示，對(duì)于中建方程而言，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入模式的建立和能力的提升，對(duì)于打造國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化集成平臺(tái)，新常態(tài)下引領(lǐng)中國(guó)建筑業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展和商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。