數(shù)據(jù)顯示，截至11月8日，新一屆發(fā)審委IPO審核通過率為56.41%，而今年前10個(gè)月通過率為80%。業(yè)內(nèi)人士指出，首發(fā)申請(qǐng)企業(yè)過會(huì)率很大程度上取決于被審核對(duì)象實(shí)際的水平是否整齊，監(jiān)管層嚴(yán)把審核信息披露質(zhì)量關(guān)，從源頭上提高公司質(zhì)量的審核理念從未改變。未來，發(fā)審委對(duì)弄虛作假的排查力度必然會(huì)越來越大，切實(shí)提升發(fā)行審核質(zhì)量，嚴(yán)把上市公司準(zhǔn)入關(guān)，防止病從口入。

堅(jiān)持相對(duì)穩(wěn)定審核標(biāo)準(zhǔn)

11月8日召開的發(fā)審會(huì)審核了3家企業(yè)的首發(fā)申請(qǐng)，其中，有2家順利過會(huì)，1家被否，過會(huì)率為66.67%。此前一天發(fā)審會(huì)共審核了6家，只有1家過會(huì)，5家被否，當(dāng)日過會(huì)率僅為16.67%。數(shù)據(jù)顯示，10月17日以來，新一屆發(fā)審委共計(jì)審核了39家企業(yè)的首發(fā)申請(qǐng)，其中，22家獲得通過，14家被否，3家暫緩表決，通過率為56.41%。

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度證監(jiān)會(huì)共審核了405家公司的首發(fā)申請(qǐng)，328家獲通過，16家暫緩表決，8家取消審核，53家未獲通過，IPO審核通過率為80.99%。

“新股發(fā)行審核工作中，主要發(fā)生了兩個(gè)重要變化?！毙聲r(shí)代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東表示，一是發(fā)審委審核團(tuán)隊(duì)成員是通過電腦隨機(jī)確定的，避免成員固定帶來的“被游說”的問題；二是進(jìn)一步加強(qiáng)了追責(zé)制度，強(qiáng)化了委員們的責(zé)任意識(shí)。在這種情況下，發(fā)審委在審核中可能更加關(guān)注企業(yè)實(shí)際存在的細(xì)節(jié)問題，比如持續(xù)盈利能力、財(cái)務(wù)狀況以及合規(guī)性等問題。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新表示，否決率上升不是由于新一屆發(fā)審委審核標(biāo)準(zhǔn)提高了，也不是說過去審核得松，現(xiàn)在審核得更嚴(yán)了，而是發(fā)審委審核一直堅(jiān)持相對(duì)穩(wěn)定的審核標(biāo)準(zhǔn)。

“當(dāng)前排隊(duì)IPO的企業(yè)會(huì)越來越多元化，不管是大企業(yè)、小企業(yè)，好企業(yè)、壞企業(yè)，只要達(dá)到IPO的門檻標(biāo)準(zhǔn)，都允許來排隊(duì)，所以過會(huì)率很大程度上取決于被審核對(duì)象實(shí)際的水平是否整齊?！倍切聫?qiáng)調(diào)，從這個(gè)意義上說，有的批次被否概率高、有的批次被否概率低是正常的，將來可能會(huì)常態(tài)化。

持續(xù)盈利能力仍是關(guān)注重點(diǎn)

中國證券報(bào)記者梳理新一屆發(fā)審委對(duì)被否企業(yè)提出的主要問詢問題發(fā)現(xiàn)，持續(xù)盈利能力問題依然是發(fā)審委關(guān)注的重點(diǎn)。

以11月7日被否企業(yè)為例。國金黃金股份有限公司因?yàn)椤皥?bào)告期毛利率逐期上升，遠(yuǎn)高于同行業(yè)可比公司毛利率平均值”，被要求對(duì)比同行業(yè)可比公司說明發(fā)行人進(jìn)入銀行渠道的方式、優(yōu)勢(shì)、是否有重大依賴以及該業(yè)務(wù)模式的可持續(xù)性；同時(shí)，“發(fā)行人2016年度給北京瑞琨福禧文化發(fā)展有限公司支付了大額促銷活動(dòng)費(fèi)”，發(fā)審委要求發(fā)行人代表說明該費(fèi)用的核算依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，該公司是否為關(guān)聯(lián)方，提供服務(wù)主要內(nèi)容及資金流向。