PPP：回歸理性

中央自2014年起大力推廣PPP模式，隨后PPP呈現(xiàn)出爆炸式增長(zhǎng)。然而，在一批又一批轉(zhuǎn)型發(fā)展和民生保障項(xiàng)目落地的同時(shí)，也出現(xiàn)不小隱患。

基于此，2017年11月，財(cái)政部出臺(tái)92號(hào)文件，從項(xiàng)目入庫(kù)和入庫(kù)項(xiàng)目清理入手，劃定紅線，提升PPP項(xiàng)目質(zhì)量，拉開了PPP項(xiàng)目整肅、規(guī)范的大幕。“規(guī)范”將成為中國(guó)PPP下一步發(fā)展的主基調(diào)，政策關(guān)注點(diǎn)也將從以前的落地率轉(zhuǎn)向規(guī)范性。

監(jiān)管層強(qiáng)化PPP規(guī)范和監(jiān)管，短期來看，各類產(chǎn)業(yè)資本和金融機(jī)構(gòu)的期望會(huì)有一定降溫，但從長(zhǎng)久來看，通過嚴(yán)格監(jiān)管，優(yōu)勝劣汰，去偽存真，更有利于PPP市場(chǎng)健康發(fā)展。另外，未來民營(yíng)資本將會(huì)在PPP項(xiàng)目推進(jìn)中發(fā)揮更為重要的作用。

PPP：從起飛，到平飛

經(jīng)過四年的發(fā)展，“規(guī)范”將成為中國(guó)PPP下一步發(fā)展的主基調(diào)。2017年被稱為PPP規(guī)范年，政策關(guān)注點(diǎn)也將從落地率轉(zhuǎn)向規(guī)范性，寧愿放慢腳步也要規(guī)范透明。與此同時(shí)，財(cái)政部將啟動(dòng)全國(guó)PPP入庫(kù)項(xiàng)目大篩查，堅(jiān)決清理不規(guī)范項(xiàng)目

《中國(guó)新聞周刊》記者/席志剛

2017年11月1日，在財(cái)政部PPP中心和上海金融業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦的第三屆中國(guó)PPP融資論壇上，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至今年9月底，全國(guó)已進(jìn)入開發(fā)階段的PPP項(xiàng)目達(dá)6778個(gè)，總投資額約10.1萬億元，其中已落地項(xiàng)目2388個(gè)，投資額約4.1萬億元。中國(guó)已成為全球規(guī)模最大、最具影響力的PPP市場(chǎng)。

PPP改革正從“起飛”切換進(jìn)入“平飛”狀態(tài)。財(cái)政部副部長(zhǎng)、PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)史耀斌表示，PPP改革取得了預(yù)期成果。“特別是在正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系、統(tǒng)籌政府市場(chǎng)兩個(gè)資源方面，進(jìn)行了先行先試的探索?！笔芬蟊硎?，目前PPP改革已建立起“五位一體”制度體系，形成了一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，落地了一大批支持轉(zhuǎn)型發(fā)展和民生保障項(xiàng)目。