鄭偉表示,要積極尋求外部籌資,包括政府財政補貼、劃轉(zhuǎn)國有資本、使用全國社?;?。同時,應(yīng)高度重視改革的時間窗口,解決養(yǎng)老金的缺口問題宜早不宜遲,假定所有假設(shè)都不變,將2016年作為一個起點,與將2021年作為一個起點,基金缺口呈現(xiàn)肯定不一樣。改革開始的時間越晚,資金缺口越大,帶來改革壓力會越大,所以養(yǎng)老保險制度改革轉(zhuǎn)瞬即逝的時間窗口也是需要特別考慮的問題。
“養(yǎng)老金的收繳和支付是其長期發(fā)展的關(guān)鍵?!眲趧由鐣U峡茖W(xué)研究院養(yǎng)老保險研究室主任李紅嵐表示,第一,要堅持養(yǎng)老保險精算平衡的原則,前提條件是財政應(yīng)做到應(yīng)收盡收。第二,要學(xué)習(xí)國外先進的做法,建立籌資自動調(diào)節(jié)機制,建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整機制,完善個人養(yǎng)老金的激發(fā)辦法。第三,建議實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,化解地域基金收支不平衡的矛盾。第四,建議通過政策的引導(dǎo),鼓勵參保人員延長繳費。
中國社科院世界社保中心秘書長房連泉建議,一是規(guī)范當(dāng)前待遇領(lǐng)取資格條件并加以完善;二是提升統(tǒng)籌層次,完善社?;饍渲贫?;三是提升繳費與待遇的關(guān)聯(lián)性;四是改革完善個人賬戶制度;五是進行一攬子系統(tǒng)設(shè)計。
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