從2013年開始，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組和原環(huán)保部等國(guó)家部委，先后發(fā)布了針對(duì)區(qū)域大氣污染治理的多項(xiàng)規(guī)劃方案和年度措施，提出統(tǒng)一要求。2016年京津冀三地統(tǒng)一實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)和油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；2017年“2+26”城市全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用油品、京津冀三地聯(lián)合發(fā)布了《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》等，對(duì)推動(dòng)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量整體改善發(fā)揮了重要作用。

2015年，北京市與河北保定市、廊坊市建立了大氣污染治理“結(jié)對(duì)合作”關(guān)系，對(duì)上述兩市在小型燃煤鍋爐淘汰、大型燃煤鍋爐污染治理等方面給予資金和技術(shù)支持，為區(qū)域合作治理大氣污染作出示范。開展機(jī)動(dòng)車污染治理專項(xiàng)協(xié)作，建成京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治信息共享平臺(tái)，聯(lián)合應(yīng)對(duì)空氣重污染。通過區(qū)域聯(lián)防共治，2013—2017年區(qū)域減排為北京PM_2.5年均濃度下降貢獻(xiàn)了7μg/m3，貢獻(xiàn)率為23%。

實(shí)施精準(zhǔn)治污

北京市根據(jù)PM_2.5源解析結(jié)構(gòu)，突出主要矛盾，采取“點(diǎn)穴”的方式，集中力量精準(zhǔn)發(fā)力。

采取“煤改電、氣”的方式，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。一是開展燃煤鍋爐治理。相繼建成四大燃?xì)鉄犭娭行模娲济弘姀S。截至2018年，累計(jì)完成4.08萬蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除，基本實(shí)現(xiàn)了全市無燃煤鍋爐。二是開展散煤治理。按照宜電則電、宜氣則氣的方式治理散煤，目前平原地區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。三是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。實(shí)施“煤改電”低谷電價(jià)政策，夜間時(shí)段用電優(yōu)惠，通過增加第一階梯氣量，減少用戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓群眾用得起，鞏固了“煤改電、氣”的成果。截至2018年底，北京市燃煤消費(fèi)總量下降到400萬噸以內(nèi)，優(yōu)質(zhì)能源比重提高到96%以上，與燃煤直接相關(guān)大氣污染物SO₂濃度與世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平相當(dāng)。2013—2017年鍋爐整治、民用燃料清潔化措施減排對(duì)PM_2.5濃度下降的貢獻(xiàn)率為35%，對(duì)SO₂減排的貢獻(xiàn)率為83%，對(duì)NOx減排的貢獻(xiàn)率為29%。