
1953年出生的原山西省十二屆人大常委會副主任金道銘,履新僅僅36天便被拿下。這位“資深”前紀委系統(tǒng)官員的落馬,不僅引起各界對“燈下黑”問題的關(guān)注,也將人們引入對官員腐敗“59歲現(xiàn)象”和“離退休干部貪腐”問題的討論。
一、金道銘被查,理論界再提官員腐敗“59歲現(xiàn)象”
日前,年蓋6旬的晉副書記金道銘被查,敏感的理論界再次重提“59歲現(xiàn)象”,引起了廣大網(wǎng)友對這一問題的強烈關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)上,探討“59歲現(xiàn)象”的文章連篇累牘,“59歲現(xiàn)象”成了一個時髦的話題。
據(jù)中紀委監(jiān)察部公布的案件數(shù)據(jù),2013年被查處公職人員年齡最大的64歲,最小的39歲;其中,51歲至60歲年齡段人數(shù)最多,占總?cè)藬?shù)的53.7%,成為領(lǐng)導干部腐敗的高發(fā)區(qū)。“退休前狠撈一把,是一種'有權(quán)不使,過期作廢'的心理失衡和扭曲的表現(xiàn),有必要從源頭上、從制度規(guī)范上預以遏制”,網(wǎng)友“浪遏飛舟”的發(fā)貼獲得了眾多網(wǎng)友的支持。
二、腐敗案發(fā)高齡官員,“59歲現(xiàn)象”并非新名詞
“59歲現(xiàn)象”在我國反腐敗斗爭中,早已不是一個新名詞。無論政界還是學界,對此“說法”討論較多,引用較多,但還沒有一個定論。1991年以受賄罪被判處死刑的59歲原首都鋼鐵公司北京鋼鐵公司黨委書記管志誠,是媒體引用“59歲現(xiàn)象”比較早的一個案例。
日前,中國社會科學院法學研究所和社科文獻出版社聯(lián)合發(fā)布2014年《法治藍皮書》,“反腐”成為其中最引人注目的內(nèi)容。藍皮書在分析當前腐敗案件趨勢和特點時,特別提到“59歲現(xiàn)象”顯著。
三、去年被查處公職人員中“59歲現(xiàn)象”明顯
據(jù)媒體引用的一份數(shù)據(jù)顯示,2013年,中國共有18.2萬名干部受到黨紀政紀處分,6400名縣處級以上干部違紀違法被查辦,一批省部級高官“落馬”,2014年剛過去兩個月近三個月,已有三四名副部級官員被查。十八大以來打掉的“老虎”,也顯示“59歲現(xiàn)象”嚴重:

四、“59歲現(xiàn)象”存爭議,輿論劍指“權(quán)力”脫軌
輿論對于是否真的存在“59歲現(xiàn)象”看法不一,盡管有不少專家、學者都從層次理論、政治體制、分配制度、激勵機制、監(jiān)督機制等方面對“59歲現(xiàn)象”進行過研究,但仍然有很大一部分的觀點認為,“59歲現(xiàn)象”只是個偽命題,持這種觀點的網(wǎng)友表示,無論是老干部或年輕干部,掌握了絕對的權(quán)力就會產(chǎn)生絕對的腐敗。
事實上,有一點網(wǎng)民們的認識是一致的,那就是人性貪婪是這些所謂“59歲”官員們落馬的致命傷,根本原因還是對權(quán)力的放縱。