這是一條體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的軸線，昭示共產(chǎn)黨人“人民至上”的情懷。

長安街正中北側(cè)，天安門城樓巍然屹立。

“我是1954年從上海來北京的，30多年來，每次到天安門，仰望天安門城樓，總夢想有一天能登上這‘祖國心臟的心臟’……”在這里講解了19年的劉陽，講述了這樣一個故事:1984年9月，一封署名“華興”、敘說夢想登上天安門城樓的來信引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，經(jīng)過反復(fù)研究，1988年1月1日，天安門城樓正式向群眾開放，古老而莊嚴(yán)的天安門終于掀開神秘的面紗。

從封建皇權(quán)的禁地，到來京旅游必去的景點，30年來，天安門城樓已經(jīng)累計接待了5644萬人次中外游客。

“過去游客登城樓，最喜歡的是站在城樓中央，像領(lǐng)袖一樣揮手，拍照留念，現(xiàn)在游客更愿意駐足沙盤、展板聆聽歷史?！眲㈥栒f，“這些年，我真切感受到中國人的文化素質(zhì)在不斷提升。”

民之所望，改革所向。

就在天安門城樓西側(cè)，紅墻內(nèi)的中南?！h的十八大以來，習(xí)近平總書記親自“掛帥”領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革。戶籍制度改革、公立醫(yī)院改革、增加鄉(xiāng)村教師補助……數(shù)年里，1500多項改革措施聚焦百姓期待，緊鑼密鼓出臺，進一步釋放了生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟社會不斷發(fā)展。

從背街小巷整治到老樓加裝電梯，再到棚戶區(qū)改造，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，也體現(xiàn)在長安街沿線居民的一個個生活細節(jié)當(dāng)中。

“沒想到，原來都是自己上門辦，現(xiàn)在成了政府送上門?！睔埣怖先送鯉r家住西交民巷社區(qū)，現(xiàn)在不用跑一步路，不用送任何證明材料，就能領(lǐng)到街道干部每月登門送來的100元護理補助。對這種便民服務(wù)，老人感動不已。

老人所在的西長安街街道辦主任桑硼飛說，送證上門是小事，反映的是從“執(zhí)政為民”到“執(zhí)政為您”、更加注重人民群眾滿意度的理念之變。

一條街，折射一座城:過去5年，北京累計建設(shè)籌集各類保障性住房49萬套；增加學(xué)位17萬個；深化考試招生制度改革，義務(wù)教育免試就近入學(xué)比例不斷提高；建成街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心208個、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站380家……

“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利?！瘪R克思、恩格斯當(dāng)年對未來社會的設(shè)想，如今作為中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念——“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”，在京華大地、神州大地不斷踐行。

從京西定都峰上遠眺華燈初上的長安街及北京城（5月30日攝）。新華每日電訊記者羅曉光攝

二、這是一條改革筑夢的長街

“長安街的發(fā)展變化是古都北京歷史變遷的縮影，更是觀察改革開放以來中國歷史成就的一個窗口?！卑l(fā)展是硬道理，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。堅定不移全面深化改革，才能不斷為中國發(fā)展提供強大動力，才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢

北京奧林匹克公園，玲瓏塔北側(cè)一間建筑內(nèi)，“時光如煙，古都巨變”輝煌四十年影像記憶展正在展出。

走進展廳大門，4幅長約25米、反映新中國成立以來長安街變遷的照片長卷格外引人注目。

“西單勸業(yè)場變成了西單文化廣場，東單菜市場變成了東方廣場……”在北京出生、生活了75年的徐崇祎專程來到這里，在長卷前仔細端詳，尋找童時的記憶，“我從小在崇文門一帶長大，那時就常常去長安街?，F(xiàn)在看看照片，變化真是太大了，尤其是改革開放40周年，不僅長安街，北京更是大變樣了!”

“長安街的發(fā)展變化是古都北京歷史變遷的縮影，更是觀察改革開放以來中國歷史成就的一個窗口。”負責(zé)布展的北京市城市建設(shè)檔案館聲像室主任王煒說。

從“窗口”看變化，一切均源于40年前的“關(guān)鍵一招”——

從中南海出發(fā)，經(jīng)長安街至西郊機場，再飛抵深圳，2012年12月7日，黨的十八大閉幕不久，剛剛當(dāng)選總書記的習(xí)近平第一次離京就直飛改革開放的最前沿深圳，次日登蓮花山，向鄧小平銅像敬獻花籃，向全世界釋放“堅定不移走改革開放的強國之路”“改革不停頓、開放不止步”的強烈信號。

習(xí)近平總書記強調(diào):“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個100年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！?/p>

時光如煙，往事并不如煙。

“今天，我主要講一個問題，就是解放思想，開動腦筋，實事求是，團結(jié)一致向前看?！?0年前，剛擺脫十年浩劫的中國，徘徊在“向何處去”的十字路口。還是在京西賓館，黨的十一屆三中全會前召開的中央工作會議上，鄧小平發(fā)表了擲地有聲的講話。

35年后——2013年11月，同樣在京西賓館，黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，向全黨全國發(fā)出了全面深化改革的總動員令。

從十一屆三中全會到十八屆三中全會，京西賓館見證了世界上最大的執(zhí)政黨不斷解放思想、與時俱進的歷程。

“在京西賓館誕生了很多影響中國和世界的重要決策，在這里召開的一次次會議，都與黨和國家的命運息息相關(guān)?！本┪髻e館負責(zé)人伍衛(wèi)國說，“作為這些重大會議的服務(wù)人員，我們見證了一個個歷史瞬間，這是至高無上的榮譽?！?/p>

40年間，從農(nóng)村到城市，從企業(yè)到學(xué)校，改革為中國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展不斷注入強大動力。

天安門廣場上，人民英雄紀(jì)念碑兩側(cè)紅旗招展（2015年6月11日攝）。新華每日電訊記者羅曉光攝

長安街的變化，悄然發(fā)生。

1979年7月15日，人民大會堂的萬人大禮堂及部分大廳正式對外開放。大會堂的解禁，被海外各界譽為“中國改革開放的重大信號。”

上世紀(jì)80年代，以建國飯店出現(xiàn)在東延長線上、中央電視臺出現(xiàn)在西延長線上為標(biāo)志，長安街東西延長線兩側(cè)陸續(xù)出現(xiàn)多個大體量辦公、商業(yè)、金融類建筑；90年代，北京貴賓樓飯店、中糧廣場、交通運輸部辦公樓等建筑先后落成，長安街進入高速發(fā)展時期，長安街及其延長線兩側(cè)的建筑格局大體形成；進入21世紀(jì)，長安街東西兩側(cè)的北京商務(wù)中心區(qū)和金融街分別完成了規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，長安街的規(guī)劃建設(shè)進入提速期。

“長安街兩側(cè)的建筑立面形成的圖像，對外成為海外認識中國的一個窗口，對內(nèi)則是全國各族人民感知祖國建設(shè)的一面鏡子?！庇谒秸f。

主持過多次長安街規(guī)劃編制的北京市城市規(guī)劃設(shè)計院原副院長董光器說，隨著北京城市建設(shè)范圍逐步擴大，長安街也不斷向東西兩端延伸。這條街孕育著中華民族偉大復(fù)興的強國夢想。一次次規(guī)劃的編制、藍圖的實施，就像改革每一步艱辛的探索和實踐。

在長安街兩側(cè)的現(xiàn)代建筑中，有一半以上的建筑出自北京建工集團之手。作為北京建工集團前身北京建工局原局長的楊嗣信已過耄耋之年，仍活躍在建筑工地。他主持建設(shè)的405米高的中央廣播電視發(fā)射塔，當(dāng)時曾創(chuàng)下全國最高純混凝土建筑物的紀(jì)錄。

“這個項目的技術(shù)難度比較大。項目團隊用自己的智慧和實力破除了美國塔機公司的技術(shù)壟斷，安全完成施工塔吊高空拆解?！睏钏眯耪f，技術(shù)上攻堅克難的經(jīng)歷，有些像改革開放的進程:沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，就是靠著頑強意志和努力鉆研奮力前行。

曾主持西單、王府井、金融街等高端商業(yè)及產(chǎn)業(yè)街區(qū)規(guī)劃建設(shè)的北京市城市規(guī)劃設(shè)計院規(guī)劃師楊振華說，每天走在長安街上，總是感到充滿夢想、充滿希望:“從行政辦公到文化傳媒，再到金融地產(chǎn)，長安街就像首都發(fā)展的一面鏡子，形象展現(xiàn)了改革開放釋放的巨大活力?！?/p>

這活力，在黨的十八大以后進一步得到釋放——5年來，北京從聚集資源求增長到疏解功能謀發(fā)展，減量發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，城市發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型。

減量發(fā)展，是為了更好發(fā)展。過去5年，北京累計不予辦理登記業(yè)務(wù)1.86萬件，關(guān)停退出一般制造業(yè)企業(yè)1992家，調(diào)整疏解各類區(qū)域性專業(yè)市場594家，年燃煤總量從2270萬噸減至600萬噸以內(nèi)，淘汰老舊機動車216.7萬輛，清理整治“散亂污”企業(yè)1.1萬家，全市常住人口增量和增速持續(xù)下降，城六區(qū)常住人口出現(xiàn)拐點……

有舍，才有得。令人鼓舞的變化就在身邊發(fā)生:發(fā)展質(zhì)量提高了，生態(tài)環(huán)境改善了，城鄉(xiāng)面貌亮麗了，群眾獲得感增強了。

這是北京這座千年古都的發(fā)展新起點——2017年9月13日，《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》獲黨中央、國務(wù)院批復(fù)。

注重減量集約；嚴(yán)控城市規(guī)模；推動京津冀協(xié)同發(fā)展；加強歷史文化名城保護；倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變……在北京市城市規(guī)劃設(shè)計院副院長石曉冬看來，新版總規(guī)處處體現(xiàn)著改革思維。

石曉冬說，緊緊圍繞“建設(shè)一個什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大歷史課題，在新版北京城市總體規(guī)劃中，北京將著力構(gòu)建“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)。

以天安門廣場、中南海地區(qū)為重點，優(yōu)化中央政務(wù)環(huán)境，高水平服務(wù)保障中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作和重大國事外交活動舉辦；以金融街、三里河、軍事博物館地區(qū)為重點，完善金融管理、國家行政和軍事管理功能……

作為兩軸之一，長安街被賦予了新的內(nèi)涵和更崇高的使命——北京新總規(guī)就“完善長安街及其延長線”做出了規(guī)劃，要求“長安街及其延長線以國家行政、軍事管理、文化、國際交往功能為主，體現(xiàn)莊嚴(yán)、沉穩(wěn)、厚重、大氣的形象氣質(zhì)”。

游客在故宮博物院游覽（2015年8月4日攝）。新華每日電訊記者羅曉光攝