海上巡航覆蓋整個南海
在重組整合管理海洋事務(wù)的行政和執(zhí)法機構(gòu)的同時，中國的海上維權(quán)力度也在不斷加大，特別是實現(xiàn)海上常態(tài)化存在。
2013年1月14日，中國海監(jiān)84、74船開始執(zhí)行南海定期維權(quán)巡航任務(wù)。此后，在短短一年間，中國海監(jiān)船便完成定期維權(quán)巡航執(zhí)法36個航次，海上巡航262天，巡航范圍覆蓋我國管轄的全部海域；抵近觀察南沙群島被侵占島礁18處、無人島礁26處；發(fā)現(xiàn)各類外籍船舶共計188艘次、外籍飛機21架次，有效制止了外方的非法勘探行為……
瓊海潭門漁業(yè)協(xié)會會長丁之樂在南海等海域有著30年出海捕魚經(jīng)歷，他對過去一年間國家加強海上維權(quán)感觸很深。潭門是海南省漁業(yè)重鎮(zhèn)，這里的漁民每年有大半年時間漂泊在南海，熟悉南海上每個礁盤和島嶼。
丁之樂對新京報記者表示，“我去過黃巖島，前幾年我在那邊常遇到菲律賓小漁船，但現(xiàn)在在那邊最?？匆姷氖俏覀兊墓珓?wù)船，不夸張地說，如今在南海海域，幾乎每天都能看到巡航的中國公務(wù)船，他們負(fù)責(zé)護(hù)漁。”
在潭門漁業(yè)協(xié)會辦公室里，一直掛著一張寫有南海島礁情況的資料圖。之前漁民出海，一定要確保其了解每個島礁的情況，以免因敏感的“南海爭端”而出現(xiàn)問題。但現(xiàn)在，情況發(fā)生了變化。
“過去一年間，最大的感觸就是安全感提升了，不但公務(wù)船加強巡航，政府還給每艘船都免費安裝了北斗導(dǎo)航系統(tǒng)。不管我們的船去了哪里，指揮中心都知道。在海上無論出了什么問題，只要告知相關(guān)部門，公務(wù)船就很快到達(dá)出事地點。”
“只要有求就有救。”丁之樂說。
對此，阮宗澤指出，我國的巡航領(lǐng)域在加大，已到達(dá)南沙最南端曾母暗沙，同時，隨著巡航次數(shù)和頻率的增加，應(yīng)對問題的速度也在加快。
加強掌控海洋維權(quán)話語權(quán)
今年5月，中海油所屬“981”鉆井平臺在中國西沙開展鉆探活動，越南出動包括武裝船只在內(nèi)的大批船只非法干擾。面對越南的挑釁，中方在加強海上維權(quán)的同時，也通過聯(lián)合國平臺爭取國際社會的支持。
6月8日，外交部網(wǎng)站刊登《越南的挑釁和中國的立場》一文，詳細(xì)闡述中國對981鉆井平臺附近海域擁有主權(quán)的法理依據(jù)。中方將該文章提交聯(lián)合國秘書長，并要求將該文件散發(fā)給全體會員國，讓國際社會了解真相。
今年東盟系列外長會上，王毅外長提出解決南海事務(wù)“雙軌思路”。
這之前，美菲相繼拋出所謂“南海倡議”。對這種試圖干擾南海局勢的舉動，王毅表示，中國捍衛(wèi)自身主權(quán)和海洋權(quán)益的立場堅定不移，但贊成“雙軌思路”，即“有關(guān)爭議由直接當(dāng)事國通過協(xié)商談判解決、南海的和平與穩(wěn)定則由中國與東盟國家共同維護(hù)”。
阮宗澤稱，這表明，中國正逐步在輿論上加強對海洋維權(quán)話語權(quán)的掌控，通過領(lǐng)導(dǎo)人講話、研討會等方式，傳達(dá)中國海洋觀，并從法理上加強主權(quán)宣誓，將主張清晰化、法理化。
過去一年間，無論是在戰(zhàn)略還是戰(zhàn)術(shù)上，中國在海洋維權(quán)上變得更加積極有作為。阮宗澤說，“這是向有關(guān)國家發(fā)出信號，告訴他們只要挑釁，中國將堅決制止，南海的穩(wěn)定絕不能以不斷犧牲中國利益為前提。”(記者王曉楓)
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