作者：李迎生（中國人民大學社會學理論與方法研究中心暨社會工作與社會政策系教授、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，習近平總書記從全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的戰(zhàn)略高度，充分肯定了脫貧攻堅取得的偉大成績，深刻總結了脫貧攻堅的光輝歷程和寶貴經驗，并對全面推進鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果提出明確要求。他指出，“我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)”，“適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作，壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責任，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。我們要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，腳踏實地、久久為功，以高質量發(fā)展鞏固拓展脫貧攻堅成果。

一

當前，我國已轉向高質量發(fā)展階段，經濟長期向好，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。2020年，我國人均國內生產總值突破1萬美元，城鎮(zhèn)化率超過60%，中等收入群體超過4億人，包括脫貧人口在內的廣大人民對美好生活的要求不斷提高。與此同時，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，農業(yè)基礎還不穩(wěn)固，民生保障存在短板，脫貧地區(qū)產業(yè)基礎薄弱、單一，脫貧人口經濟、人力、社會資本不足。在此背景下，做好穩(wěn)固脫貧基礎、提升脫貧成效的工作依然極端重要，須臾不可放松，務必抓緊抓實。

“鞏固拓展脫貧攻堅成果”，涉及“鞏固”和“拓展”兩個層面?！办柟獭币蟛怀霈F(xiàn)規(guī)模性返貧，“拓展”要求在穩(wěn)定脫貧基礎上繼續(xù)前進，解決多維貧困、相對貧困問題，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上提出明確要求：“對易返貧致貧人口要加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。對脫貧地區(qū)產業(yè)要長期培育和支持，促進內生可持續(xù)發(fā)展。對易地扶貧搬遷群眾要搞好后續(xù)扶持，多渠道促進就業(yè)，強化社會管理，促進社會融入。對脫貧縣要扶上馬送一程，設立過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。要堅持和完善駐村第一書記和工作隊、東西部協(xié)作、對口支援、社會幫扶等制度，并根據(jù)形勢和任務變化進行完善?！边@一重要論述，指明了推動脫貧地區(qū)、脫貧人口實現(xiàn)高質量發(fā)展，是鞏固拓展脫貧攻堅成果的必由之路。