今年以來,我國為營造國際一流營商環(huán)境,著眼于加快市場化改革,激發(fā)各類市場主體活力,出臺了一系列政策舉措,有力地推動了公平公正、公開透明營商環(huán)境的建設(shè)。
從宏觀政策看,今年以來,國務(wù)院成立了推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,并下設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境專題組,先后出臺了《關(guān)于部分地方優(yōu)化營商環(huán)境典型做法的通報(bào)》《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的通知》等一系列文件,對優(yōu)化營商環(huán)境作出了具體部署。
這些部署重點(diǎn)表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,投資貿(mào)易更加寬松便利。民航、鐵路等重點(diǎn)領(lǐng)域開放力度持續(xù)加大,部分壟斷行業(yè)通過混改積極引入民間投資。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度,市場競爭更加公平有序。一年來,在強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,甄別糾正了一批涉及產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件。三是深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,辦事創(chuàng)業(yè)更加便捷高效。目前,基本建成全國一體化的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系,面向全國各級政府部門開通1000余個(gè)數(shù)據(jù)共享服務(wù)接口,數(shù)據(jù)共享交換量達(dá)360億條次。四是建立健全評價(jià)機(jī)制,營商環(huán)境評價(jià)更加激勵有效。
從國內(nèi)市場看,今年以來市場監(jiān)管部門持續(xù)深化商事制度改革。圍繞百姓經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)和堵點(diǎn),先后實(shí)施了注冊資本登記制度改革、“多證合一”、“證照分離”等多項(xiàng)主體準(zhǔn)入改革。在產(chǎn)品準(zhǔn)入方面,全面推行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可“一企一證”改革,加快食品、藥品、醫(yī)療器械注冊登記制度改革。注重創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,積極發(fā)揮競爭政策的基礎(chǔ)性作用。實(shí)行年檢改年報(bào)制度,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,全面開展公平競爭審查,積極查辦行政壟斷案件和排除、限制競爭行為等。今年11月10日起,在全國對首批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)進(jìn)行改革,推進(jìn)“照后減證”。年底前,將實(shí)現(xiàn)直轄市、計(jì)劃單列市、副省級城市和省會城市企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到8.5天以內(nèi)。
昨天,本市舉行優(yōu)化營商環(huán)境座談會,聽取8家企業(yè)代表關(guān)于本市優(yōu)化營商環(huán)境工作的意見與建議。副市長王紅主持會議并講話