嚴(yán)厲法治重拳出擊。
1月21日,備受關(guān)注的江蘇泰州“天價(jià)”環(huán)境公益訴訟案塵埃落定。最高人民法院裁定駁回泰州一家企業(yè)的再審申請(qǐng),被告企業(yè)被要求賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1.6億余元的審判結(jié)果維持不變。社會(huì)各界拍手稱(chēng)快:新環(huán)保法,確實(shí)有鋼牙利齒!
2015年元旦開(kāi)始實(shí)施的新環(huán)保法,被譽(yù)為“史上最嚴(yán)”?!肮嬖V訟”“按日計(jì)罰”“查封扣押”等撒手锏,成為沉重打擊環(huán)境違法者的有力武器。據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì),截至2015年11月底,全國(guó)實(shí)施按日連續(xù)處罰案件611件,實(shí)施查封、扣押案件3697件,實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件2511件;環(huán)保與司法部門(mén)通力合作,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件1478件。
《大氣污染防治法》修訂通過(guò),并于今年元旦開(kāi)始施行;立法機(jī)關(guān)正加快推進(jìn)《水污染防治法》修訂;制定《土壤污染防治法》的前期工作緊鑼密鼓開(kāi)展。中國(guó)生態(tài)環(huán)境法治體系不斷完善、加嚴(yán)。
督促地方推進(jìn)環(huán)保。
1月中旬,環(huán)保部約談內(nèi)蒙古錫林郭勒草原等5個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)所在地的地方政府,要求堅(jiān)決制止破壞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為。
以敦促地方政府落實(shí)環(huán)保責(zé)任為目的的綜合督查及環(huán)保約談,在過(guò)去一年備受矚目。河北廊坊市、江西九江市、安徽銅陵市、云南昭通市等地的黨委“一把手”,先后出現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐木C合督查情況反饋會(huì)上。
從“督企業(yè)”到“督政府”,綜合督查及環(huán)保約談推動(dòng)各地加強(qiáng)環(huán)境治理,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,一批突出的環(huán)境問(wèn)題得到解決,一些地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得以改善。困擾河南焦作市民十余年的山陽(yáng)區(qū)龍?jiān)春珗@養(yǎng)殖場(chǎng)污染徹底消除,呼和浩特市查封了沙爾營(yíng)煤炭物流園區(qū)內(nèi)56家無(wú)證照、無(wú)環(huán)保設(shè)施的煤場(chǎng)。
治污攻堅(jiān)初見(jiàn)成效。
中國(guó)堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。被稱(chēng)為“氣十條”和“水十條”的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,先后發(fā)布實(shí)施,各有十個(gè)方面35項(xiàng)具體措施,為打贏治污攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了充沛“彈藥”和真金白銀。
各地多措并舉防治大氣污染,提升了“氣質(zhì)”,減輕了公眾的“心肺之患”。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2015年,全國(guó)338?jìng)€(gè)城市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度同比下降7.4%;細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為50微克/立方米,其中161個(gè)可比城市同比下降11.3%。
《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布后,各地以水環(huán)境質(zhì)量考核為抓手,突出重點(diǎn)流域、城市黑臭水體治理。一些地方一度不能洗滌、不能灌溉的河流,水質(zhì)改善,恢復(fù)生機(jī)。
綠色低碳循環(huán)發(fā)展取得顯著進(jìn)展,充滿盎然生機(jī)的中國(guó)呈現(xiàn)在世人面前——
贏得永續(xù)發(fā)展光明未來(lái)
河北省武安市活水鄉(xiāng),高如增兄弟7人早些年一直開(kāi)鐵礦,現(xiàn)在華麗轉(zhuǎn)身搞旅游。七步溝景區(qū)2012年開(kāi)始運(yùn)行后,游客數(shù)量從不足15萬(wàn)人次,逐年遞增到去年的50萬(wàn)人次,今年春節(jié)期間來(lái)自省內(nèi)外的游人絡(luò)繹不絕。“鐵礦資源總有采完的時(shí)候,七步溝這個(gè)自然資源,祖祖輩輩不會(huì)用完!”高如增對(duì)未來(lái)充滿信心。
隨著綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn),無(wú)數(shù)人的生產(chǎn)生活乃至命運(yùn)發(fā)生了巨大變化,一個(gè)日益變綠變美、充滿盎然生機(jī)的中國(guó),呈現(xiàn)在世人面前。
這是發(fā)展日益低碳節(jié)能的3年——
“最大的決心會(huì)產(chǎn)生最高的智慧?!保玻埃保的辏保苍拢保踩?,聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì)通過(guò)《巴黎協(xié)定》,成為全球氣候治理進(jìn)程中的里程碑。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文高度評(píng)價(jià)中國(guó)作用,認(rèn)為中國(guó)對(duì)《巴黎協(xié)定》的達(dá)成作出了歷史性的突出貢獻(xiàn)。