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奧巴馬為促TPP獲美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn) 將繼續(xù)打中國(guó)牌(2)

2015-10-09 09:01:14  中國(guó)青年報(bào)    參與評(píng)論()人

為贏得TPA，奧巴馬已經(jīng)付出了一些代價(jià)。該法案為自由貿(mào)易協(xié)定的公示期及審議期設(shè)定了新的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)奧巴馬簽署的這一新貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法案，美國(guó)國(guó)會(huì)在表決前，有4個(gè)月時(shí)間對(duì)TPP條文進(jìn)行審議。在將審議文本提交國(guó)會(huì)前，奧巴馬政府還需將其公示60天。依此推算，美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)TPP表決可能會(huì)在明年4月。

 存在遭擱置風(fēng)險(xiǎn)

相較6月時(shí)的TPA涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)，TPP審議所面臨的形勢(shì)已變得更為復(fù)雜。按照美國(guó)法律，國(guó)際自由貿(mào)易協(xié)定只需要“過(guò)半支持”這一簡(jiǎn)單多數(shù)就可以獲得批準(zhǔn)。在對(duì)TPA進(jìn)行投票時(shí)，雖然民主黨籍的奧巴馬總統(tǒng)得到了共和黨議員的支持，但很多民主黨議員投了反對(duì)票。對(duì)于TPP，民主黨內(nèi)的反對(duì)聲音較前更強(qiáng)。因?yàn)閷?duì)涉及煙草、醫(yī)藥等領(lǐng)域的相關(guān)內(nèi)容不滿，一些此前支持TPA的共和黨議員已經(jīng)表示將不會(huì)支持TPP。

而明年年初，2016年的美國(guó)總統(tǒng)大選將進(jìn)入緊張的初選階段，政治人物會(huì)高調(diào)發(fā)聲反對(duì)TPP，美國(guó)民間各方力量也將展開(kāi)阻擊戰(zhàn)。屆時(shí)，TPP可能面臨遭擱置的風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法在奧巴馬任內(nèi)完成。

響亮的反對(duì)聲音已在美國(guó)國(guó)內(nèi)特別是奧巴馬所在的民主黨中出現(xiàn)。正在競(jìng)選2016年美國(guó)大選民主黨總統(tǒng)提名的參議員桑德斯發(fā)表聲明稱，“華爾街和其他大公司又贏了。是阻止這些跨國(guó)公司操縱體制、把盈利建立在我們的犧牲上的時(shí)候了”，“我將盡我所能，不讓這項(xiàng)協(xié)議(在國(guó)會(huì))通過(guò)”。共和黨參選人中的領(lǐng)跑者特朗普表示：“現(xiàn)任政府的無(wú)能簡(jiǎn)直令人無(wú)法理解。TPP是糟糕的協(xié)議?！?/p>

希拉里·克林頓表示了反對(duì)意見(jiàn)。7日，正在艾奧瓦州開(kāi)展競(jìng)選活動(dòng)的希拉里在接受媒體采訪時(shí)稱：“迄今為止，我不贊成我所了解到的內(nèi)容?！彼硎?，“從一開(kāi)始，我就說(shuō)必須要有一個(gè)將為美國(guó)創(chuàng)造好工作、提高薪水并加強(qiáng)國(guó)家安全的貿(mào)易協(xié)議，我仍相信這是必須滿足的高標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為，TPP沒(méi)有達(dá)到我之前所確定的目標(biāo)”。希拉里舉例稱，沒(méi)有任何預(yù)防操縱貨幣的措施，這是她反對(duì)的理由之一。在奧巴馬政府中擔(dān)任國(guó)務(wù)卿期間，希拉里曾大力推動(dòng)TPP談判，并將TPP視為奧巴馬政府亞太再平衡戰(zhàn)略的重點(diǎn)。據(jù)美國(guó)有線新聞網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，在2010年到2013年期間，希拉里積極推銷了TPP多達(dá)45次。

奧巴馬政府將全力以赴，其一個(gè)重要應(yīng)對(duì)策略便是繼續(xù)打中國(guó)牌。奧巴馬在聲明中強(qiáng)調(diào)，距國(guó)會(huì)投票還有幾個(gè)月的時(shí)間，他對(duì)TPP于美國(guó)有利這點(diǎn)非常自信，約40%的全球經(jīng)濟(jì)總量將在有助于美國(guó)的規(guī)則下運(yùn)行。這些規(guī)則是由美國(guó)而不是中國(guó)制定的。負(fù)責(zé)談判的美國(guó)貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站這樣介紹TPP，稱“TPP為全球貿(mào)易制定規(guī)則，這些規(guī)則將幫助增加美國(guó)產(chǎn)品的出口，幫助美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持美國(guó)人擁有高收入工作機(jī)會(huì)，增強(qiáng)美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)”，TPP“事關(guān)美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)地位，亞洲正在出現(xiàn)對(duì)規(guī)則制定權(quán)的爭(zhēng)奪。如果美國(guó)不能通過(guò)TPP并制定規(guī)則，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們將尋求低水平的規(guī)則，威脅美國(guó)工人和工作機(jī)會(huì)，破壞美國(guó)在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)地位”。

(責(zé)任編輯：翟明 CN040)
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