“截擊”網(wǎng)站獲得的2013年5月的一份文件顯示，美軍無人機暗殺行動分為兩個部分。首先，要在目標(biāo)區(qū)域“形成一個目標(biāo)”，并要獲得“暗殺這一目標(biāo)的授權(quán)”；第二個部分是從“授權(quán)”到“行動”。
依據(jù)流程，美軍情報分析人員首先繪制涉恐嫌疑人肖像，分析他們構(gòu)成的威脅，制作這些人的“個人簡歷”。然后，這些簡歷經(jīng)高層核定放入“打擊籃子”。文件顯示，JSOC48-4特別任務(wù)組的情報人員會與其他情報部門的情報人員合作，建立一個針對特定目標(biāo)的詳細檔案，為目標(biāo)制定一個類似于“棒球球員卡”的卡片。這些針對特定目標(biāo)的檔案盒卡片將會通過相關(guān)工作人員“層層上交到高級領(lǐng)導(dǎo)層，并最終到達美國總統(tǒng)手中”。
記載著暗殺目標(biāo)的檔案，首先會到達掌管目標(biāo)區(qū)域的指揮官手中，比如掌管也門以及索馬里的地區(qū)指揮官手中。隨后，文件會被提交到國防部官員手中，然后由一組來自國家安全委員會的頂級顧問對檔案進行評估、鑒定和分析。目標(biāo)一旦選定，將上報奧巴馬簽字。美國總統(tǒng)平均花費58天簽發(fā)針對一個目標(biāo)的打擊命令。接下來，美軍有60天的行動時間。
“截擊”網(wǎng)站還指出，通過他們所獲得的文件可以看出，奧巴馬簽署后，美軍才能將嫌疑人員定為打擊目標(biāo)，并啟動暗殺行動。有報道曾指出，奧巴馬曾簽署過在阿富汗以及巴基斯坦外圍開展的無人機暗殺行動?！敖負簟本W(wǎng)站總結(jié)說：“無論如何，我們獲得的文件與奧巴馬在2012年對無人機行動的評論是一致的：‘最終是我要對這一行動及其過程負責(zé)?！?/p>
決策人員
希拉里參與暗殺決策過程
從“截擊”網(wǎng)站公布的資料來看，美軍無人機的決策層共涉及23名政府高層官員。
其中，美國2016年總統(tǒng)大選民主黨頭號熱門候選人希拉里·克林頓曾作為國務(wù)卿參與決策。決策層還包括美國駐也門大使以及也門總統(tǒng)阿卜杜勒·拉布·曼蘇爾·哈迪，后者負責(zé)為美軍的暗殺執(zhí)行計劃提供必要的協(xié)助。此外，美軍的無人機暗殺行動中，最受重用的人物還包括自2013年起擔(dān)任美國中情局局長的約翰·布倫南。
不過，“截擊”網(wǎng)站也指出，在2013年后半年，白宮突然決定收緊在也門的無人機暗殺計劃。一旦某項無人機暗殺計劃得到奧巴馬授權(quán)，聯(lián)合特別軍事行動組會獲得為期60天的行動時間。在這60天里，聯(lián)合特別軍事行動組需要完成打擊行動，還要獲得美國地區(qū)作戰(zhàn)指揮部、美國駐當(dāng)?shù)貒掖笫挂约懊绹星榫址止茉搮^(qū)域領(lǐng)導(dǎo)的同意。
曾執(zhí)行美軍在也門無人機暗殺計劃的馬克·麥克利透露，對于那些極端重要的打擊目標(biāo)，比如針對“基地”組織支持者和招募者、美國公民安瓦爾·奧拉齊的暗殺行動，計劃每一步都需要美國軍方、情報部門和政府高官的授權(quán)。麥克利最近出版了一本書講述他在無人機行動中的經(jīng)歷，他解釋說，“除了核心決策層，我們還擁有一支補充決策隊伍，這些決策者都可以全程監(jiān)控?zé)o人機打擊項目的進展，暗殺行動從開始到結(jié)束都在監(jiān)視范圍之內(nèi)?！痹谡麄€打擊過程中，如果有一票否決，整個暗殺計劃就要立即停止。
當(dāng)無人機啟動暗殺行動后，暗殺目標(biāo)所在國的態(tài)度也極為重要。索馬里國家安全部部長阿布瑞扎克·奧馬爾·穆罕默德對“截擊”網(wǎng)站表示，美軍一般會在計劃執(zhí)行前提前告知目標(biāo)所在國打擊計劃，有時候也會一邊采取行動一邊告知所在國打擊計劃，基本不會出現(xiàn)先斬后奏的情況。不過，也有媒體報道，美軍并不是每次都會提前告知行動所在國打擊計劃，有時是為了避免泄密，有時是懼怕行動所在國不配合打擊。
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