當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日，意大利佛羅倫薩，總理倫齊為修憲公投拉票。

持率一直向好的他，以“丟掉政治生命”為籌碼，對(duì)是否修憲孤注一擲。坊間紛紛猜測(cè)，他如辭職，很可能引發(fā)提前大選，給反對(duì)黨以可乘之機(jī)，一旦“五星運(yùn)動(dòng)”黨在大選中獲勝，接下來(lái)的一步很可能會(huì)煽動(dòng)退歐。五星運(yùn)動(dòng)黨是具有民粹主義色彩的意大利黨派，2016年已是意第二大黨派。

意大利是議會(huì)制國(guó)家，議會(huì)設(shè)置跟美國(guó)一樣，分眾議院和參議院，不同的是，意大利的參眾兩院立法權(quán)相同，且所有立法都得經(jīng)過(guò)兩院批準(zhǔn)才能生效。因黨派斗爭(zhēng)加上經(jīng)濟(jì)疲軟，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)某些立法法案被兩院“踢皮球”，長(zhǎng)期通不過(guò)的現(xiàn)象。

此外，自“二戰(zhàn)”結(jié)束以來(lái)，意大利政府更迭頻繁，至今已誕生過(guò)40多位總理。僅2000年以來(lái)，就有6人擔(dān)任過(guò)總理職務(wù)。如前AC米蘭老板貝盧斯科尼，就曾兩次出任總理。

極低的立法效率加上政府更迭頻繁，意大利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，長(zhǎng)期在歐元區(qū)“拖后腿”。近年的歐債危機(jī)中，意大利受沖擊很大。甚至有媒體認(rèn)為，意大利已經(jīng)成為歐洲下一輪危機(jī)的引爆點(diǎn)。

倫齊被稱為歐洲最具改革精神領(lǐng)導(dǎo)人之一，他在上臺(tái)后推出了包括政治體系改革在內(nèi)的一系列改革計(jì)劃。

按照倫齊的設(shè)想，此次修憲法案的核心是限制參議院的權(quán)力，保持政府的穩(wěn)定性。主要措施包括將參議員人數(shù)從315人減至100人、立法只須眾議院通過(guò)即可、限制參議院解散政府的權(quán)力等。

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