這是不破不立?特朗普政府已經(jīng)準(zhǔn)備好新的對(duì)朝政策了嗎?

梁立昌認(rèn)為,蒂勒森此次訪日本、韓國(guó),有強(qiáng)化美、日、韓三方合作意圖。美國(guó)長(zhǎng)時(shí)間以來在應(yīng)對(duì)朝核危機(jī)上,希望三方能捆綁在一起。而讓美國(guó)頭痛的問題是,美日韓三方捆綁,韓國(guó)是薄弱一環(huán)。因?yàn)轫n國(guó)一直以來,不僅要面對(duì)跟美國(guó)的同盟,還要面對(duì)朝韓關(guān)系。而朝韓關(guān)系,因韓國(guó)不同執(zhí)政黨執(zhí)政而搖擺不定。
早在1998-2008年,韓國(guó)進(jìn)步政黨當(dāng)政,從金大中到盧武鉉都更看重韓朝關(guān)系,在此階段韓美關(guān)系遇冷。而李明博政府上臺(tái)后,對(duì)朝態(tài)度漸強(qiáng),與美國(guó)的同盟關(guān)系逐漸升溫。也正是在李明博主政期間的2009年四月,朝鮮宣布推出六方會(huì)談,并重啟核設(shè)施建設(shè)??梢哉f,在韓美關(guān)系當(dāng)中,韓美同盟的關(guān)系一波三折。
此次蒂勒森訪問韓國(guó),第一層任務(wù)是繼續(xù)加強(qiáng)與日、韓同盟。第二層意思則更可能是“項(xiàng)莊舞劍,意在沛公”。韓國(guó)有一肚子“委屈”要跟美國(guó)訴。因?yàn)椴渴鹚_德,韓國(guó)和中國(guó)如今政治、經(jīng)濟(jì)遇冷。如今,經(jīng)濟(jì)壓力、外交壓力雙管齊下,韓國(guó)心里什么滋味,不言而喻。
本來,在韓美同盟框架之內(nèi),韓國(guó)應(yīng)對(duì)朝鮮,美國(guó)則在軍事、外交上應(yīng)對(duì)中國(guó)。如今,韓國(guó)卻為韓美關(guān)于“薩德”的共同決定而遭受壓力。韓國(guó)政府心里苦哇,憑什么呢?這種情況下,韓國(guó)希望美國(guó)出面把朝核、薩德因果關(guān)系,向中國(guó)表明,讓中國(guó)能理解韓美之間部署“薩德”正當(dāng)性。可以說,此次蒂勒森拒絕同朝鮮談判,也正中韓國(guó)下懷,即試圖借美國(guó)之力,把問題拋給中國(guó),擠壓中國(guó),使中國(guó)在朝核問題上更加強(qiáng)硬。
在盟友關(guān)系上,盡管作廢奧巴馬“亞洲再平衡“政策,但特朗普的亞洲政策器重日本,韓國(guó)的方向不會(huì)變。只是,在盟友關(guān)系分擔(dān)上,特朗普會(huì)讓讓盟友分擔(dān)更多。這一態(tài)度與特朗普在2月28日國(guó)會(huì)演講中,所表達(dá)的觀點(diǎn)相同,即“我們期望我們的合作伙伴,無論是在北約、中東或太平洋,在戰(zhàn)略和軍事行動(dòng)中發(fā)揮直接和有意義的作用,并支付其公平的費(fèi)用份額。”一句話,地主家也沒余糧,想合作多交錢。
刺激
此次蒂勒森訪問韓國(guó),并未直接去首爾,反倒直接奔赴三八線。鑒于此前有報(bào)道稱朝鮮正準(zhǔn)備威力更大的第六次核試驗(yàn),蒂勒森這一行為正是體現(xiàn)了美國(guó)在半島地區(qū)的強(qiáng)大軍事存在,意在鞏固韓美同盟,觀察前方動(dòng)態(tài),向朝鮮發(fā)出警報(bào)信號(hào)。但這不會(huì)刺激朝鮮嗎?
今年韓美軍事演習(xí)在規(guī)模上,對(duì)朝鮮的刺激的確比較大。但朝鮮的反應(yīng)卻出乎意料地克制。相比于以往在言辭上激烈,行為上如試射導(dǎo)彈、登陸艦演習(xí)、軍事緊急事態(tài)演習(xí)等,今年朝鮮并沒有太多過激反應(yīng)。而且,3月16日,朝鮮駐華公使樸明皓舉行記者會(huì),批評(píng)朝鮮半島局勢(shì)惡化的責(zé)任在于美國(guó)與韓國(guó)的聯(lián)合軍演和武力增強(qiáng)措施。

朝鮮此時(shí)舉行記者會(huì),一方面是表達(dá)委屈。啥意思?你們韓國(guó)委屈,我們朝鮮也很委屈。如果不是韓美搞軍演,我們也不會(huì)繼續(xù)搞試射、搞核武器,我們現(xiàn)在所做的一切都是沒有辦法的。另一方面,也是因?yàn)槌r注意到特朗普的外交風(fēng)格變了。特朗普多位內(nèi)閣成員,通過各種渠道表達(dá)了特朗普版本的亞太政策,即以實(shí)力促和平。如今特朗普崇尚軍事力量,重視美國(guó)在亞太地區(qū)軍事意義上的存在??紤]到這個(gè)變化,朝鮮也在適當(dāng)放低姿態(tài)。