此次會(huì)議為期兩天,馬蒂斯在15日的會(huì)議期間指出,如果北約其他盟友無(wú)法相應(yīng)地增加軍費(fèi)開支,華盛頓方面將適度地“微調(diào)”其對(duì)北約的承諾。他說(shuō):“美國(guó)納稅人不會(huì)為了捍衛(wèi)西方價(jià)值觀而毫無(wú)節(jié)制地承擔(dān)開支”,“美國(guó)人不能比你們更出力照顧你們孩子未來(lái)的安全”。
“如果你們不希望美國(guó)限制對(duì)這個(gè)聯(lián)盟組織的投入,那么你們各國(guó)就必須展現(xiàn)對(duì)我們共同防務(wù)的支持?!瘪R蒂斯對(duì)北約盟友的防長(zhǎng)們表示。
馬蒂斯還引用來(lái)自俄羅斯的威脅來(lái)支持其論點(diǎn)。他指出,俄羅斯2014年吞并烏克蘭克里米亞地區(qū),令人警醒;而極端組織“伊斯蘭國(guó)”占據(jù)伊拉克和敘利亞部分地區(qū),但北約內(nèi)部分人卻裝看不見。
馬蒂斯強(qiáng)調(diào),特朗普已經(jīng)表明其對(duì)北約的支持。他說(shuō):“北約正處于變化之中。北約必須不斷地應(yīng)對(duì)外部的安全挑戰(zhàn),這不是新鮮的話題?!?/p>
“緊張的歐洲盟國(guó)希望得到特朗普政府防長(zhǎng)的保證”,路透社15日這樣形容馬蒂斯此行。這是馬蒂斯出任美國(guó)防長(zhǎng)以來(lái)首次訪問(wèn)歐洲,也是他首次出席北約國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議,歐洲的防長(zhǎng)們希望聽到他對(duì)美國(guó)將繼續(xù)保持對(duì)北約這個(gè)在過(guò)去近70年中保障了歐洲安全的機(jī)制的承諾,然而,這位美國(guó)新任防長(zhǎng)的發(fā)言幾乎就是特朗普的“翻版”。
特朗普在競(jìng)選期間曾表示,如果北約盟國(guó)不承擔(dān)他們應(yīng)該承擔(dān)的軍費(fèi)分擔(dān),美國(guó)可能會(huì)放棄對(duì)北約盟國(guó)的自動(dòng)保護(hù)權(quán)。同時(shí),特朗普還曾批評(píng)北約是一個(gè)“過(guò)時(shí)的組織”,因?yàn)楸奔s對(duì)于恐怖主義的威脅缺少應(yīng)對(duì)措施,歐洲國(guó)家為自身安全承擔(dān)的支出不足。此外,特朗普對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京的贊賞,已使恐懼跨大西洋關(guān)系變化的歐洲盟國(guó)深感不安。
“當(dāng)馬蒂斯表達(dá)了美國(guó)對(duì)北約的承諾時(shí),他也傳遞了警告:面對(duì)那些在財(cái)政上沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的國(guó)家,華盛頓不會(huì)扭扭捏捏”,美國(guó)CNN這樣形容馬蒂斯的表態(tài),報(bào)道援引他的話稱,“這是一個(gè)公平的要求,所有那些享受這個(gè)世界上最好的防衛(wèi)水平的人,也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的必要支出,用于捍衛(wèi)自由?!?/p>
但北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格對(duì)馬蒂斯的表態(tài)表達(dá)了樂(lè)觀的態(tài)度:“我絕對(duì)肯定,會(huì)議傳達(dá)的信息是大西洋地區(qū)的團(tuán)結(jié),各個(gè)國(guó)家聯(lián)合與互相保護(hù)的重要性,以及美國(guó)對(duì)北約強(qiáng)有力的支持。”
重申軍費(fèi)2%,但只有5國(guó)做到
此外,美國(guó)總統(tǒng)特朗普還期望北約盟國(guó)能夠盡快將各自的軍費(fèi)開支達(dá)到GDP的2%。在冷戰(zhàn)后的一段時(shí)期內(nèi),北約大多數(shù)國(guó)家都削減了國(guó)防開支,而在2014年9月召開的北約峰會(huì)上,北約成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都表示會(huì)在10年內(nèi)將國(guó)防開支提高到GDP的2%。目前,能夠達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的只有美國(guó)、英國(guó)、愛沙尼亞、希臘和波蘭等五個(gè)北約成員國(guó)。
為了響應(yīng)美國(guó)方面的提議,此次北約防長(zhǎng)會(huì)特地將會(huì)議主題定為關(guān)注軍費(fèi)和反恐。北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格指出,連年削減軍費(fèi)的趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
根據(jù)2016年的最新數(shù)據(jù),北約歐洲盟友及加拿大的軍費(fèi)開支增長(zhǎng)了3.8%,這一數(shù)字較此前的預(yù)計(jì)要高。照此計(jì)算,北約增加近100億美元的軍費(fèi)開支。