(原標題:國際智庫發(fā)布2016年軍費開支排名:美國是中國近3倍)
參考消息網4月25日報道 德媒稱,瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所最新發(fā)布的調查結果顯示,2016年全球軍費開支增加,全球軍費支出最多的前五個國家是美國、中國、俄羅斯、沙特阿拉伯和印度。
據德國之聲電臺網站4月24日報道稱,2016年全球軍費開支有所增加,總額高達1.68萬億美元,比2015年增長了約0.4%。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)4月24日公布了這個統(tǒng)計數據。
報道稱,全球軍費支出最多的前五個國家是美國、中國、俄羅斯、沙特阿拉伯和印度。排在前三名的國家軍費開支均有所上漲:美國遙遙領先,達到6110億美元,中國軍費開支為2150億美元,俄羅斯為692億美元。沙特阿拉伯軍費開支下降,從2015年的第3名掉到2016年的第四名。研究人員將原因歸結為沙特石油收入的減少。
據德國之聲電臺網站報道稱,SIPRI指出,這是2011年以來全球軍費開支首次出現(xiàn)連續(xù)兩年增長的情況。報告也明指出了地區(qū)性差別:亞洲、大洋洲、東歐和北非的軍費開支增加,而中美洲和南美洲、加勒比海地區(qū)以及中東和撒哈拉以南的非洲,部分地區(qū)軍費支出明顯下降。
報道稱,東歐地區(qū)的軍費支出上升,立陶宛和拉脫維亞增幅尤其大,瑞典斯德哥爾摩和平研究所的專家韋澤曼認為,兩國重新認為俄羅斯是更大的威脅。此外,亞洲和大亞洲地區(qū)矛盾和緊張氣氛也反映在增加軍費開支上面,兩個地區(qū)軍費開支增長了約4.6%。
據德國之聲電臺網站報道稱,波恩國際和平與沖突研究所BICC中心政治學家巴勒斯接受采訪時表示,軍費開支的增加印證了一段時間以來觀察到的趨勢:“如今人們不再像10年前那樣看重外交方式或者國際機構,而是用增加軍備提高自己的安全感?!?/p>延伸閱讀:美財政預算案大增軍費 環(huán)保局和國務院成“輸家”
中新網3月17日電綜合報道,美國總統(tǒng)特朗普16日公布其任內首份聯(lián)邦政府財政預算提案,計劃將國防部預算大幅增加10%,斥資540億美元重振軍威,并增加對國土安全部的撥款。為了養(yǎng)軍,其他部門就要“節(jié)衣縮食”,最大輸家是國家環(huán)境保護局和國務院,預算分別遭削減31%和29%,這一預算提案引起民主黨強烈不滿。
報道稱,特朗普的2018年度提案題名為“美國優(yōu)先:讓美國再次強大的預算藍圖”,預算總額為1.15萬億美元。特朗普指出,沒有國家安全,就沒有繁榮,預算案將國民的安全列為首要考慮。白宮預算事務主管更是將這份預算案稱為“硬實力預算”。
根據這份預算案,美國政府將提高國防部預算10%,大舉購入軍艦戰(zhàn)機及武器,是前總統(tǒng)里根以來最大規(guī)模擴軍。此外,國土安全部經費增加7%,政府今明兩年內將撥出40億美元興建美墨邊境城墻,阻截非法移民。
為了取得所需資金,特朗普削減其他一系列部門的撥款,國務院預算大減29%。報道指這可能是進一步削減海外援助和聯(lián)合國經費的先兆。
美國國家環(huán)境保護局則是另一大輸家,將裁員逾3000人,逾50項環(huán)保計劃告終,包括前總統(tǒng)奧巴馬的《潔凈能源計劃》。農業(yè)部、勞工部和司法部的經費也“縮水”20%。聯(lián)邦調查局等執(zhí)法單位則獲“赦免”。
報道稱,特朗普應強硬保守派要求,中止多項旨在援助低下階層的福利,例如法律援助和暖氣補貼等。然而對于聯(lián)邦醫(yī)療保險、稅制改革和投資基建等部分重要政策則未有著墨。16日公布的這份提案料將經過國會大幅修改,完整預算案將在5月出爐。
分析稱,預算案將在國會面對民主及共和兩黨夾擊,民主黨不滿可潔凈能源、氣候變化研究等撥款被克扣。共和黨方面,參議院多數黨領袖麥康奈爾則反對扣減海外援助,共和黨鷹派也認為國防預算增幅不足。
延伸閱讀:馬蒂斯威脅北約:各國不漲軍費 美國就降低承諾
在美國總統(tǒng)特朗普對北約態(tài)度曖昧的時刻,北約防長會議于當地時間2月15日在總部布魯塞爾舉行,美國新任防長吉姆·馬蒂斯首次亮相。路透社15日報道稱,歐洲盟國的防長們將借此次峰會告知美國,北約組織并不像特朗普先前指責的那樣是個“弱者聯(lián)盟”。
不過馬蒂斯當天的表態(tài)似乎并不能讓盟友安心,馬蒂斯表示,北約是是跨大西洋合作的“重要基石”,但他同時敦促各成員國承擔相應的軍費分擔,提高軍費開支,并威脅如果不漲軍費,美國或將“降低對北約的承諾”。
沒法定心的“定心丸”此次會議為期兩天,馬蒂斯在15日的會議期間指出,如果北約其他盟友無法相應地增加軍費開支,華盛頓方面將適度地“微調”其對北約的承諾。他說:“美國納稅人不會為了捍衛(wèi)西方價值觀而毫無節(jié)制地承擔開支”,“美國人不能比你們更出力照顧你們孩子未來的安全”。
“如果你們不希望美國限制對這個聯(lián)盟組織的投入,那么你們各國就必須展現(xiàn)對我們共同防務的支持?!瘪R蒂斯對北約盟友的防長們表示。
馬蒂斯還引用來自俄羅斯的威脅來支持其論點。他指出,俄羅斯2014年吞并烏克蘭克里米亞地區(qū),令人警醒;而極端組織“伊斯蘭國”占據伊拉克和敘利亞部分地區(qū),但北約內部分人卻裝看不見。
馬蒂斯強調,特朗普已經表明其對北約的支持。他說:“北約正處于變化之中。北約必須不斷地應對外部的安全挑戰(zhàn),這不是新鮮的話題。”
“緊張的歐洲盟國希望得到特朗普政府防長的保證”,路透社15日這樣形容馬蒂斯此行。這是馬蒂斯出任美國防長以來首次訪問歐洲,也是他首次出席北約國防部長會議,歐洲的防長們希望聽到他對美國將繼續(xù)保持對北約這個在過去近70年中保障了歐洲安全的機制的承諾,然而,這位美國新任防長的發(fā)言幾乎就是特朗普的“翻版”。
特朗普在競選期間曾表示,如果北約盟國不承擔他們應該承擔的軍費分擔,美國可能會放棄對北約盟國的自動保護權。同時,特朗普還曾批評北約是一個“過時的組織”,因為北約對于恐怖主義的威脅缺少應對措施,歐洲國家為自身安全承擔的支出不足。此外,特朗普對俄羅斯總統(tǒng)普京的贊賞,已使恐懼跨大西洋關系變化的歐洲盟國深感不安。
“當馬蒂斯表達了美國對北約的承諾時,他也傳遞了警告:面對那些在財政上沒有承擔相應責任的國家,華盛頓不會扭扭捏捏”,美國CNN這樣形容馬蒂斯的表態(tài),報道援引他的話稱,“這是一個公平的要求,所有那些享受這個世界上最好的防衛(wèi)水平的人,也應該承擔相應的必要支出,用于捍衛(wèi)自由?!?/p>
但北約秘書長斯托爾滕貝格對馬蒂斯的表態(tài)表達了樂觀的態(tài)度:“我絕對肯定,會議傳達的信息是大西洋地區(qū)的團結,各個國家聯(lián)合與互相保護的重要性,以及美國對北約強有力的支持。”
重申軍費2%,但只有5國做到
此外,美國總統(tǒng)特朗普還期望北約盟國能夠盡快將各自的軍費開支達到GDP的2%。在冷戰(zhàn)后的一段時期內,北約大多數國家都削減了國防開支,而在2014年9月召開的北約峰會上,北約成員國領導人都表示會在10年內將國防開支提高到GDP的2%。目前,能夠達到這一標準的只有美國、英國、愛沙尼亞、希臘和波蘭等五個北約成員國。
為了響應美國方面的提議,此次北約防長會特地將會議主題定為關注軍費和反恐。北約秘書長斯托爾滕貝格指出,連年削減軍費的趨勢已經出現(xiàn)好轉。
根據2016年的最新數據,北約歐洲盟友及加拿大的軍費開支增長了3.8%,這一數字較此前的預計要高。照此計算,北約增加近100億美元的軍費開支。
斯托爾滕貝格指出,北約28個成員國中有5個國家達到了所需的國防開支水平,拉脫維亞和立陶宛正在朝這個方向努力,羅馬尼亞也緊隨其后。他表示,“這比我們期望的要多,會帶來實實在在的改變。但重要的是,我們要繼續(xù)保持下去”。斯托爾滕貝格透露,北約各成員國防長就合理分擔軍費開支的問題進行了討論。他期望北約各成員國首腦能夠在5月份的峰會上就這一問題再度進行磋商。
2月15日至16日,北約在布魯塞爾北約總部舉行成員國國防部長會議。根據五角大樓提供的日程安排,馬蒂斯在歐洲期間將先后出席北約防長會議和在德國舉行的慕尼黑安全會議。據悉,在布魯塞爾期間,馬蒂斯還將與有關國家代表磋商打擊恐怖主義的議題。
而美國副總統(tǒng)彭斯將于本月20日與北約秘書長斯托爾滕貝格在布魯塞爾會面,兩人預計將討論特朗普對軍費開支的態(tài)度和美歐的同盟關系。
北約將于今年5月底在布魯塞爾新總部大樓舉行領導人峰會,特朗普已經確定出席。此次峰會距離上次華沙峰會不到一年時間,是歐洲方面為早日與特朗普見面而特意安排的一次峰會。屆時,特朗普對北約未來的改革設想會更為明晰,但其具體內容和落實情況還取決于來自歐洲各國態(tài)度、美俄關系等多種因素的制約。
應對南方北約將在意大利成立指揮中心
北約秘書長斯托爾滕貝格15還日表示,北約成員國防長決定在位于意大利那不勒斯的司令部成立一個指揮中心,以加強應對源自南部方向的安全挑戰(zhàn)。
當天北約防長會后的新聞發(fā)布會上,斯托爾滕貝格表示,應對來自中東北非地區(qū)的威脅是北約適應新安全環(huán)境的重要方面。會上各國防長討論如何在北約以外地區(qū)加強安全合作以及打擊恐怖主義。
斯托爾滕貝格說,作為應對南部方向安全挑戰(zhàn)的一個舉措,北約將在那不勒斯司令部成立一個指揮中心,目的是加強北約對該地區(qū)安全問題的了解和應對。指揮中心規(guī)模約為100人,負責評估潛在的安全威脅,并與伙伴國家及國際組織建立聯(lián)系。
此外,北約各國防長還討論了如何加強北約的聯(lián)合情報、監(jiān)視和偵察能力,這是預測和防止危機的關鍵。
為應對烏克蘭危機,北約于2014年決定在立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、波蘭、保加利亞和羅馬尼亞六國各建立一個指揮中心。
延伸閱讀:日本軍費連續(xù)5年增長 專家:擴軍成首要目標人民網北京3月31日電(記者黃子娟)27日,日本2017年度預算在參議院全體會議上獲得通過,值得注意的是,2017年度防衛(wèi)相關費用達到5.1251萬億日元(約合456.1億美元),創(chuàng)歷史新高。軍事專家曹衛(wèi)東在接受央視采訪時表示,這說明安倍政府將軍事擴張作為首要工作目標,不斷擴充軍事進攻能力和綜合軍力。
《日本經濟新聞》28日報道指出,日本2017年度防衛(wèi)相關費用比2016年度增加1.4%(710億日元),連續(xù)5年增長。在2017年度最初預算中,日本自衛(wèi)隊艦艇和飛機的修繕費增長分明,達到了2065億日元。
為了強化彈道導彈攔截體系,日本計劃將“愛國者-3”地空導彈的防御范圍增至2倍,該系統(tǒng)的改進費用也加入了防衛(wèi)費預算中。同時,該防衛(wèi)預算也計入了美日共同研發(fā)中的標準-3Block2A反導導彈的相關費用。
針對東海海域防衛(wèi),日本將建造新型潛艇,同時將推進研發(fā)岸艦導彈,同時規(guī)劃部署于沖繩縣的03式中程地空導彈的升級費用也計入防衛(wèi)費預算案。
談到日本防衛(wèi)費連續(xù)5年增長的問題,曹衛(wèi)東表示,安倍執(zhí)政以來,在日本經濟發(fā)展并不是很好的情況下,防衛(wèi)費仍在不斷增加,說明安倍政府將軍事擴張作為首要工作目的,不斷擴充軍事進攻能力和綜合軍力。
“日本急于向遠處擴張軍力,目前來看,它打算將南海作為擴張的第一個目標點?!辈苄l(wèi)東表示,日本近來在南海動作不斷,除了海上自衛(wèi)隊最大戰(zhàn)艦“出云”號5月將造訪南海外,日本政府還以“出租”的名義,向菲律賓提供了5架海上自衛(wèi)隊的TC-90教練機,日本此舉正是想通過軍事上的往來加強與南海周邊國家的關系。
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