也就是說，為俄羅斯對美的制裁而付出失業(yè)代價的，將會是一批俄羅斯本地居民。

無疑，減少工作人員數(shù)量會給美駐俄外交人員的工作帶來一定障礙，但是從大的層面來說，影響并不大。另外，俄羅斯此次并沒有直接驅(qū)逐美國外交官，而是把最終決定權(quán)留給了美國國務(wù)院。

可見，在應(yīng)對美國制裁措施的處理上，普京是留有很大余地的。這一點(diǎn)，從其公開發(fā)表的講話中也可以看出來?！昂翢o疑問，我們擁有足夠的回?fù)艨臻g，包括縮緊兩國之間的合作，這些都會戳中美國的痛處，但我并不認(rèn)為我們需要這樣做”，“我希望局勢能有一定程度的改善”。

兩難

一邊是普京誠意滿滿的講和架勢，一邊是國會兩院步步緊逼的制裁法案，可以想見，特朗普的日子有多不好過。

更何況，與俄羅斯關(guān)系搞僵本非特朗普意。

特朗普在競選時就曾表示，希望改善兩國的關(guān)系。自他上臺之后，外界甚至普遍認(rèn)為，美俄關(guān)系將會交好，但就在大家都期待著兩國能夠進(jìn)入“蜜月期”時，“通俄門”的風(fēng)波攪亂了一切，并使特朗普在美俄關(guān)系上愈發(fā)被動。

首先，國會對特朗普是一萬個不放心。為此，他們故意在新的對俄制裁法案中大幅度限制總統(tǒng)暫?；蛉∠麑Χ砹_斯制裁的能力。法案規(guī)定，特朗普要想放松對俄羅斯的制裁必須首先向國會提出書面申請，解釋放松或取消制裁的原因，經(jīng)國會審議批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。

不僅如此，該法案在眾議院是419票贊成，3票反對，在參議院是98票贊成，2票反對，遠(yuǎn)超三分之二多數(shù)，也就是說如果特朗普否決(veto)這一法案，國會仍有足夠政治資本推翻(override)特朗普的否決。

很明顯，這是對特朗普總統(tǒng)權(quán)限的侵犯和挑戰(zhàn)。

此前，特朗普的“短命”國家安全事務(wù)顧問弗林就因為俄羅斯被迫辭職，原因就在于弗林在政權(quán)交接期，私下與俄羅斯駐美大使基斯利亞克討論取消奧巴馬的對俄制裁。

而特朗普這邊呢，雖然口頭上表示要在對俄制裁的法案上簽字，但到目前為止，他還沒有這么做。他的團(tuán)隊一直表示，需要一定靈活性，才可能與俄羅斯建立起更好的關(guān)系。此外，如果所謂“通俄”的事實的確存在，新的法案將無疑從根本上敲碎了特朗普在短期內(nèi)改善與俄羅斯關(guān)系的任何可能性。

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