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在美國報(bào)復(fù)下 WTO終于“癱瘓”了(9)

根據(jù)這一新的稅收聯(lián)結(jié)度規(guī)則,即便外國企業(yè)并未在市場國設(shè)立任何實(shí)體,市場國也能對(duì)其征稅。統(tǒng)一方法還引入一項(xiàng)新的公式法以進(jìn)行利潤歸屬,解決如何將數(shù)字服務(wù)帶來的收入分配到特定位置的問題。

作為一項(xiàng)旨在更新國際稅收規(guī)則以將新的數(shù)字商業(yè)模式納入其中的協(xié)同努力,這一過程本身就已困難重重,當(dāng)前美國與法國等國家的數(shù)字稅摩擦更令其增添不少變數(shù)。

12月4日,美國財(cái)政部長姆努欽致信OECD,敦促所有國家暫停數(shù)字服務(wù)稅收計(jì)劃,以使OECD能夠成功達(dá)成多邊協(xié)議。這一信件所透露出的“威脅”意味,可能會(huì)導(dǎo)致OECD框架內(nèi)的談判變得更加復(fù)雜。

事實(shí)上,解決美法當(dāng)前僵局的最好方法,就是回歸到OECD框架內(nèi)解決。若能推動(dòng)OECD盡快就數(shù)字稅問題達(dá)成各方能夠接受的安排,也會(huì)有助于緩解美法在這一問題上的對(duì)峙。

但在此之前,美法能否回到這一軌道且耐心等待OECD在這方面取得進(jìn)展,從特朗普翻云覆雨的行事風(fēng)格及其對(duì)盟友毫不客氣的一貫態(tài)度來說,將會(huì)存在很大變數(shù)。

此外,特朗普的做法對(duì)美國貿(mào)易政策也影響不淺。

特朗普上任后,可謂四處“開炮”:

*對(duì)外國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品所發(fā)起的“232調(diào)查”;

*對(duì)中國發(fā)起的“301調(diào)查”;

*對(duì)法國征收數(shù)字稅的“301調(diào)查”;

*以巴西和阿根廷操縱匯率傷害了美國農(nóng)民為由,宣稱將立即恢復(fù)對(duì)其鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅;

……

這一系列措施使得美國1962年《貿(mào)易擴(kuò)張法》第232條中的“國家安全”以及《1974年貿(mào)易法》第301條中的“對(duì)美國商業(yè)造成負(fù)擔(dān)”的內(nèi)涵經(jīng)歷了一次次的異化和擴(kuò)張。

在特朗普的推文中,甚至對(duì)巴西和阿根廷鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅不過是為了保護(hù)美國農(nóng)民的意圖不加任何掩飾。

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