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在美國報(bào)復(fù)下 WTO終于“癱瘓”了(10)

《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論指出,在冷戰(zhàn)時(shí)期,制定該條款的目的是將其作為一種極其特殊的手段來應(yīng)對(duì)真正的緊急情況,絕非作為對(duì)他國的經(jīng)濟(jì)施壓手段,更非為了總統(tǒng)的一時(shí)興起。

更要命的是,美國國會(huì)擁有憲法所賦予的貿(mào)易政策權(quán)力,卻并未對(duì)特朗普的做法作出行之有效的約束。這一切對(duì)美國貿(mào)易政策帶來的破壞效應(yīng),恐怕需要美國國會(huì)耗費(fèi)數(shù)年時(shí)間來加以清理。

特朗普的做法給世界經(jīng)濟(jì)帶來的變數(shù)已經(jīng)愈發(fā)不可預(yù)見。

雖然各國對(duì)特朗普動(dòng)輒加征關(guān)稅的做法已司空見慣,但是,這種毫無克制的做法接下來會(huì)給世界帶來怎樣的風(fēng)險(xiǎn),正在變得更加不可控。

在美國多次阻撓下,12月11日起,WTO上訴機(jī)制只剩下一名法官。在能夠找到替代方案之前,WTO爭端解決功能已然遭遇重大破壞。

歐盟、加拿大、挪威等固然可以通過簽署雙邊仲裁協(xié)定,在某種程度上恢復(fù)它們之間的爭端解決秩序,但是,對(duì)于當(dāng)前這樣一個(gè)不愿意接受國際規(guī)則約束、很可能不愿意同任何成員簽訂仲裁協(xié)定的美國,其單邊主義措施將徹底進(jìn)入無人看管狀態(tài)。

因此,諸如法國宣稱的將在WTO內(nèi)對(duì)美國加征關(guān)稅提出申訴的做法,也注定只能是徒勞一場(chǎng)。

國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)一輪未經(jīng)WTO授權(quán)的報(bào)復(fù)與反報(bào)復(fù)正在悄然走近。

屆時(shí),全球貿(mào)易秩序或許只能用“混亂”二字加以形容。

作者柯靜上海社會(huì)科學(xué)院國際問題研究所助理研究員

來源:瞭望智庫

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(責(zé)任編輯:孫啟浩 CN037)

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