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美“涉藏法案”為達賴轉(zhuǎn)世造勢專家：想催達賴盡快去世？(2)

2020-01-30 05:05:20 來源：環(huán)球時報 A+A-

除達賴轉(zhuǎn)世權(quán)外，該法案要求，在美國能夠于西藏自治區(qū)首府拉薩設(shè)立領(lǐng)事館前，中國不得在美設(shè)立新的領(lǐng)事機構(gòu)。對此，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明29日對《環(huán)球時報》記者表示，美國在成都已設(shè)有領(lǐng)館，根據(jù)中國西南地區(qū)的人口分布以及美國人在該地區(qū)的數(shù)量，成都的領(lǐng)館應(yīng)已可以滿足領(lǐng)事保護和領(lǐng)事服務(wù)的需求。而美國之所以要求在拉薩再設(shè)立一個領(lǐng)館，其真正目的是為了進一步強化美國與西藏的聯(lián)系，更直接地介入西藏事務(wù)。

美國眾議院公布的法案草案顯示，“被認為參與認定并確立一名中國政府承認的第十五世達賴喇嘛的中國官員”將受到美國《移民與國籍法》和2017年公布的13818號行政命令有關(guān)規(guī)定的制裁，后者被認為是《全球馬格尼茨基法案》的擴大延伸。《環(huán)球時報》記者查閱相關(guān)法律和政令發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)制裁將可能包括禁止被制裁者獲得美國簽證和進入美國、被制裁者在美資產(chǎn)凍結(jié)、美國公民和美國企業(yè)停止與其進行商業(yè)交易等。

對此，刁大明指出，這種“長臂管轄”盡管看上去嚴厲，但實際上效力非常有限。他表示，在中國反腐和從嚴治黨的大背景下，禁止前往美國或凍結(jié)在美財產(chǎn)對中國官員幾乎毫無影響。

另一名不愿透露姓名的中國宗教學(xué)者則認為，該法案對中國對西藏地區(qū)的治理不會構(gòu)成實質(zhì)影響。這幾年西藏地區(qū)民生改善程度很大，藏區(qū)群眾對政府的滿意程度很高，這一信心不會因為一個遙遠的美國的法案而產(chǎn)生動搖。他表示，不過，美國此舉或?qū)榫惩馕鞑胤至褎萘Α按螂u血”，不排除他們接下來將在國際上掀起新一輪鼓噪和炒作。

據(jù)了解，經(jīng)美國眾議院通過后，《西藏政策及支持法案》將提交美國參議院審議，如參議院通過，則將交由美國總統(tǒng)簽署，繼而成為法律。根據(jù)美國法律規(guī)定，如果總統(tǒng)否決法案，需提出理據(jù)，把法案退回國會復(fù)議。若參眾兩院三分之二議員均支持法案，便可推翻總統(tǒng)的否決權(quán)，讓法案自動生效。中國社會科學(xué)院中國邊疆研究所副所長孫宏年對《環(huán)球時報》記者表示，在今年美國大選年的背景下，參議院通過和總統(tǒng)簽署該法案的可能性很大。