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法國大選將如何影響中法、中歐關(guān)系?(5)

但法國擔(dān)任歐盟輪值主席國的時(shí)機(jī)不好——俄烏沖突爆發(fā)和持續(xù)打亂了馬克龍的計(jì)劃,輪值歐盟、大國外交和總統(tǒng)選舉三者非但沒能相互幫襯,反而相互添亂,馬克龍的資源和精力分配不當(dāng),給他的選情造成了不小的麻煩。馬克龍政府沒能按計(jì)劃推進(jìn)它的輪值目標(biāo),沒能在推進(jìn)中法、中歐關(guān)系上有更多作為,是令人遺憾的一點(diǎn)。

以被歐洲議會凍結(jié)的中歐投資協(xié)定為例。中法領(lǐng)導(dǎo)人之間多次通話和各層級交流中都談到這個(gè)問題,法國雖然表態(tài)支持協(xié)定,但并沒有拿出具體辦法也沒有投入足夠精力去真正解決這個(gè)問題。但這個(gè)問題不解決,中法、中歐之間的貿(mào)易投資合作都會遇到障礙。如果法國不能拿出一些創(chuàng)造性的思路來解決問題,短期內(nèi)中法、中歐關(guān)系的經(jīng)貿(mào)合作都會受到很大的牽制和影響。

新京報(bào):你如何看待歐盟提出的對華“三重定位”,即在應(yīng)對氣候變化等方面視中國為伙伴,在技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域視中國為競爭者,在制度和治理模式方面視中國為對手?目前中歐關(guān)系處于一個(gè)怎樣的發(fā)展階段?

崔洪建:歐盟提出所謂對華“三重定位”,實(shí)際上是想回避中歐關(guān)系的方向問題——到底繼續(xù)堅(jiān)持以合作為主還是轉(zhuǎn)向競爭?它將合作、競爭和對手這三個(gè)層面并列,至于誰前誰后、孰輕孰重,在不同的時(shí)期和不同的議題上,歐盟希望可以掌握主動權(quán)。

歐盟認(rèn)為這是一種務(wù)實(shí)的做法,但這種認(rèn)識一旦成為政策就會出現(xiàn)混亂。還是以中歐投資協(xié)定的問題為例:按照歐盟的定位,協(xié)定是體現(xiàn)雙方共同利益的領(lǐng)域,屬于合作層面,但它卻被歐洲議會利用所謂人權(quán)問題綁架了,無法進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)。歐盟本來是想在三種政策邏輯之間搞所謂“平衡”,但歐盟復(fù)雜的運(yùn)作程序會導(dǎo)致在實(shí)際操作中“競爭”和“對手”的傾向越來越強(qiáng),從而影響到合作層面。

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