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@美國,聯(lián)合國“老賴”還要欠費到何時?(4)

截至1月13日,有11個會員國出現(xiàn)《聯(lián)合國憲章》第十九條所述拖欠會費的情況聯(lián)合國網(wǎng)站截圖

截至1月31日,8國中的7國已繳納必要款項,恢復(fù)投票權(quán),僅有委內(nèi)瑞拉一國尚未恢復(fù)。

嘴上的“多邊主義”

特朗普在任期間,“美國優(yōu)先”的外交政策讓美國和聯(lián)合國等國際組織的關(guān)系越來越疏離。面對外界“欠錢不還”的指責聲,特朗普曾放話:“讓所有(聯(lián)合國)成員國付錢,而不僅僅是美國!”

拜登入主白宮以來,擺出了“擁抱多邊主義”的姿態(tài),相繼宣布重返世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國人權(quán)理事會,近期又在謀劃第二次重返聯(lián)合國教科文組織。不過,對于按時繳納會費這一基本義務(wù),上任一年多的拜登政府尚未拿出比前任更好的成績單。

美國是沒錢嗎?對于一年7000億美元軍費、動輒援助烏克蘭數(shù)億美元的美國來說,這個理由顯然說不過去。

致力于推動美國與聯(lián)合國關(guān)系的無黨派組織“建設(shè)更好世界運動”(Better World Campaign)指出,美國每年在聯(lián)合國經(jīng)常性預(yù)算、維和行動等方面的攤款不到30億美元,僅相當于聯(lián)邦預(yù)算的0.06%左右。

另一方面,美國支付給聯(lián)合國旗下各組織的“自愿性捐款”逐年上升,2020年達到83.5億美元(其中近80億為指定用途)。

既然美國能在指定用途的捐款上如此慷慨,那又為何要在聯(lián)合國會費上如此精打細算?

說到底,美國不過是想把拖欠會費作為要挾聯(lián)合國的工具,以便按照美國的好惡操縱聯(lián)合國的工作。

新加坡國立大學(xué)政治學(xué)教授莊嘉穎對英國廣播公司(BBC)分析稱,由于美國應(yīng)繳會費的比重最高,其拖欠會費嚴重影響聯(lián)合國運作,拒繳會費也是美國牽制聯(lián)合國、擴大自身影響力的一種手段,以促使聯(lián)合國的決議更符合其利益需要。

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