【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道記者殷皓】美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普近日宣布多名外交使節(jié)提名人選。英國《衛(wèi)報(bào)》21日刊文稱，特朗普正在以“極快的速度”組建新政府的外交團(tuán)隊(duì)，而他提名“不合適人選”的比例之高，在近年來幾乎前所未見，已有專家擔(dān)憂這可能會(huì)損害美國與各國的關(guān)系。

報(bào)道稱，特朗普已經(jīng)提名多位“幾乎沒有任何外交經(jīng)驗(yàn)”的候選人擔(dān)任大使，其中一些非常規(guī)人選尤其引人注目。路透社稱，特朗普21日在社交媒體上宣布，億萬富翁蒂爾曼·J·費(fèi)爾蒂塔將擔(dān)任駐意大利大使，此人不但是美國職業(yè)籃球聯(lián)賽（NBA）休斯頓火箭隊(duì)俱樂部的老板，名下還有多家餐廳、酒店和賭場。而前美國職業(yè)橄欖球大聯(lián)盟（NFL）球星赫歇爾·沃克被提名為駐巴哈馬大使，而他的主要從政經(jīng)歷為一次失敗的參議員競選。

資料圖：特朗普宣布，蒂爾曼·J·費(fèi)爾蒂塔將擔(dān)任駐意大利大使。（視覺中國）

前美國職業(yè)橄欖球大聯(lián)盟（NFL）球星赫歇爾·沃克被提名為駐巴哈馬大使。（視覺中國）

特朗普女婿賈里德·庫什納的父親查爾斯·庫什納，一位曾有犯罪記錄并被特朗普特赦過的房地產(chǎn)開發(fā)商，被提名為美國駐法國大使。電視名人、前福克斯新聞節(jié)目主持人金伯利·吉爾福伊爾，也是特朗普的“準(zhǔn)兒媳”，目前被提名為美國駐希臘大使。

另據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，特朗普還任命真人秀制片人、米高梅電視公司前董事長馬克·伯內(nèi)特為英國事務(wù)特使。據(jù)悉，伯內(nèi)特制作了特朗普的真人秀節(jié)目《學(xué)徒》，讓特朗普的名字家喻戶曉。

此外，美國前代理司法部長馬特·惠特克被提名為常駐北約代表，但他沒有任何從事外交工作的履歷。而特朗普的另一位朋友、從事房地產(chǎn)生意的億萬富翁湯姆·巴拉克被提名為駐土耳其大使，此人曾因被美國司法部指控是“未注冊(cè)的外國代理人”遭到刑事起訴，但在2022年被法院判處無罪。

有批評(píng)者認(rèn)為，這些外交使節(jié)人選的提名表明特朗普并不關(guān)心這些人是否具備從事外交工作的資歷。美國國家安全問題專家喬·奇林喬內(nèi)甚至稱，這些人好像搭乘著一輛“外交小丑大篷車”，即將駛?cè)雵鴷?huì)等待通過確認(rèn)程序，車上多個(gè)人選看起來并不合適。

不過，雖然很多提名人選缺乏外交經(jīng)驗(yàn)，但特朗普在提名一些關(guān)鍵國家的大使時(shí)，選擇了相對(duì)更有經(jīng)驗(yàn)的人選。例如，他選擇皮特·霍克斯特拉擔(dān)任美國駐加拿大大使，此人曾在特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)擔(dān)任過駐荷蘭大使，還曾擔(dān)任國會(huì)眾議院情報(bào)委員會(huì)主席。對(duì)于駐墨西哥大使一職，特朗普選擇了羅恩·約翰遜，此人曾是美國中情局特工，還擔(dān)任過駐薩爾瓦多大使。

此外，特朗普提名美國投資銀行家喬治·格拉斯擔(dān)任駐日本大使，此人曾經(jīng)擔(dān)任過美國駐葡萄牙大使。佐治亞州前聯(lián)邦參議員戴維·珀杜被提名為美國新任駐華大使。特朗普在介紹珀杜時(shí)提到提名他的原因：“作為《財(cái)富》500強(qiáng)的首席執(zhí)行官，戴維擁有40年國際商業(yè)生涯，并曾在美國參議院任職，他擁有寶貴的專業(yè)知識(shí)，有助于建立我們與中國的關(guān)系。他曾在新加坡和香港生活過，職業(yè)生涯的大部分時(shí)間都在亞洲和中國工作?！?/p>

據(jù)報(bào)道，美國歷屆總統(tǒng)通常會(huì)將駐外使節(jié)職位作為獎(jiǎng)勵(lì)，分派給自己的政治盟友或競選時(shí)期的重要支持者，其中包括出巨款資助其競選活動(dòng)的大金主。而派駐英國或巴黎這種能夠帶來個(gè)人聲望的使節(jié)職位，往往會(huì)交給新任總統(tǒng)最信任的人，通常不會(huì)由職業(yè)外交官擔(dān)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)，非職業(yè)外交官出身的使節(jié)任命比例達(dá)到46%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過被認(rèn)為是慣例的30%的上限。1980年美國國會(huì)曾通過一項(xiàng)法案，建議駐外大使職位的70%應(yīng)由職業(yè)外交官擔(dān)任，但這一條款經(jīng)常被新任總統(tǒng)忽視。

英國《衛(wèi)報(bào)》援引專家的觀點(diǎn)認(rèn)為，這種任命“政治素人”的做法可能會(huì)削弱美國外交實(shí)力。賓夕法尼亞大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授丹尼斯·杰特認(rèn)為，特朗普更看重個(gè)人忠誠度，而非尋找合格的提名人。報(bào)道稱，雖然美國參議院有責(zé)任審核并確認(rèn)提名人選，但自19世紀(jì)以來，從來沒有大使提名人選被正式拒絕，最多是有議員通過“拖延戰(zhàn)術(shù)”讓獲得提名的人選難以被確認(rèn)。這意味著，特朗普大多數(shù)有爭議的提名會(huì)在沒有太多阻力的情況下獲得通過。