繼法國(guó)總統(tǒng)馬克龍日前對(duì)英國(guó)進(jìn)行三天國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)后，德國(guó)總理默茨也將于17日首次到訪(fǎng)倫敦并會(huì)晤英國(guó)首相斯塔默。

曾被稱(chēng)為“歐洲三駕馬車(chē)”的英法德三大國(guó)近期頻繁互動(dòng)，將給歐洲未來(lái)的政治、經(jīng)貿(mào)和防務(wù)帶來(lái)怎樣的變化？

默茨訪(fǎng)英將聚焦經(jīng)貿(mào)合作

幾天前，馬克龍剛剛實(shí)現(xiàn)了英國(guó)正式“脫歐”以來(lái)歐盟國(guó)家元首對(duì)英國(guó)的首次國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。此訪(fǎng)中，法英兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就打擊非法移民和偷渡問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議，并表示將進(jìn)一步加強(qiáng)在超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星通信、人工智能、民用核能和太空探索等領(lǐng)域的合作。

而根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦政府新聞和信息辦公室發(fā)布的消息，德國(guó)總理默茨訪(fǎng)英期間，計(jì)劃與斯塔默共同簽署雙邊友好條約，重點(diǎn)包括加強(qiáng)外交和安全政策合作、促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及加強(qiáng)兩國(guó)公民聯(lián)系等內(nèi)容。

美國(guó)《巴倫周刊》報(bào)道截圖

針對(duì)德國(guó)總理即將開(kāi)啟的英倫之旅，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建分析認(rèn)為，雙方的合作重點(diǎn)之一是重新整合德國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和英國(guó)金融服務(wù)業(yè)。

• 在英國(guó)脫歐前，德國(guó)強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)與英國(guó)發(fā)達(dá)的金融服務(wù)業(yè)在歐盟市場(chǎng)內(nèi)形成了天然的互補(bǔ)關(guān)系。雖然雙方曾因產(chǎn)業(yè)發(fā)展側(cè)重點(diǎn)不同而產(chǎn)生分歧，但英國(guó)脫歐后的新格局反而為兩國(guó)探索新型合作模式創(chuàng)造了條件。英國(guó)在高端制造等領(lǐng)域仍需依賴(lài)德國(guó)供應(yīng)鏈，而德國(guó)工業(yè)體系也需要英國(guó)的融資支持。所以我想，這次雙方在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)該會(huì)提出一些合作的目標(biāo)。

崔洪建指出，當(dāng)前，德國(guó)和英國(guó)都面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)困局。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，面對(duì)美國(guó)現(xiàn)政府的關(guān)稅威脅，德英兩國(guó)可能會(huì)有更多技術(shù)性細(xì)節(jié)上的合作與協(xié)調(diào)。

• 德國(guó)總理默茨此次訪(fǎng)英的重要議題之一，就是與英方協(xié)調(diào)如何共同應(yīng)對(duì)美國(guó)單邊加征關(guān)稅的壓力。雖然英國(guó)已率先與美國(guó)達(dá)成了所謂的原則性貿(mào)易協(xié)議，但通過(guò)借助德國(guó)及歐盟的力量，在后續(xù)細(xì)則談判中增加討價(jià)還價(jià)的余地顯然符合英國(guó)的戰(zhàn)略利益。

專(zhuān)家：歐洲內(nèi)部尚未形成明確共識(shí)

法德領(lǐng)導(dǎo)人接連訪(fǎng)英的最重要背景，就是美國(guó)在各領(lǐng)域?qū)W洲頻頻施壓，并由此為美歐關(guān)系增加了更多不確定性。

在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，美國(guó)針對(duì)歐盟這個(gè)重要盟友的關(guān)稅威脅有增無(wú)減；在防務(wù)領(lǐng)域，美國(guó)一再逼迫北約內(nèi)的歐洲成員國(guó)大幅增加軍費(fèi)。

美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站：6月在荷蘭海牙舉行的北約峰會(huì)按照美國(guó)總統(tǒng)特朗普的要求發(fā)表了最后宣言，承諾北約成員國(guó)將在十年內(nèi)將軍費(fèi)支出增加到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%。

面對(duì)當(dāng)前歐洲局勢(shì)和美國(guó)態(tài)度的變化，防務(wù)與安全合作是歐洲國(guó)家普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

執(zhí)政剛滿(mǎn)一年的英國(guó)首相斯塔默，雖然試圖維持英美“特殊關(guān)系”，但也不得不直面與美國(guó)的多重分歧。

正因如此，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)L英期間發(fā)表演講時(shí)，直言歐洲必須減少對(duì)美國(guó)的依賴(lài)。

美聯(lián)社報(bào)道截圖

英國(guó)和法國(guó)是歐洲僅有的兩個(gè)擁有核武器的國(guó)家。馬克龍?jiān)L英時(shí)，兩國(guó)簽署了《諾斯伍德宣言》，首次明確將就各自獨(dú)立的核威懾力量進(jìn)行協(xié)調(diào)。根據(jù)這一宣言，任何威脅英國(guó)或法國(guó)核心利益的對(duì)手都可能面臨兩國(guó)核力量的聯(lián)合回應(yīng)。

德國(guó)是歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體，具備雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)和軍工潛力。德國(guó)總理默茨6月訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)時(shí)，美德兩國(guó)在很多關(guān)鍵議題上的分歧已經(jīng)公開(kāi)化。這也使得德國(guó)主導(dǎo)歐盟經(jīng)濟(jì)和安全議程走向戰(zhàn)略自主的意愿加強(qiáng)。

有業(yè)內(nèi)人士指出，默茨就任后明確提出加速重整軍備的計(jì)劃，誓言將德軍打造為歐洲最強(qiáng)的常規(guī)武裝力量。在此背景下，德國(guó)與英國(guó)深化防務(wù)合作具有一定戰(zhàn)略意義。

面對(duì)美國(guó)在貿(mào)易、防務(wù)等問(wèn)題上的威脅和施壓，有歐洲媒體用“陷入困境的領(lǐng)導(dǎo)人別無(wú)選擇，只能攜手合作”來(lái)形容當(dāng)前歐洲三大國(guó)抱團(tuán)取暖的情形。

那么德法英之間的最新互動(dòng)將把歐洲帶向何方？崔洪建認(rèn)為，這三個(gè)國(guó)家之間的合作和協(xié)調(diào)很大程度上會(huì)決定未來(lái)歐洲防務(wù)發(fā)展的方向，但實(shí)際效果可能比較有限。

• 歐洲自主防務(wù)短期內(nèi)可能會(huì)因?yàn)榈路ㄓ⑦@三個(gè)大國(guó)的互動(dòng)取得一些進(jìn)展。但實(shí)際情況是，就算這三個(gè)國(guó)家能達(dá)成某些共識(shí)，它們之間在很多問(wèn)題上仍然存在分歧和矛盾。而且，就算它們真能達(dá)成一致，其他歐洲國(guó)家也不一定會(huì)自動(dòng)接受這種由大國(guó)主導(dǎo)的方案。因?yàn)楝F(xiàn)在歐洲內(nèi)部對(duì)安全威脅的認(rèn)識(shí)不一樣，在如何應(yīng)對(duì)的問(wèn)題上也沒(méi)有形成明確共識(shí)。