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美與俄烏分頭談“和平計(jì)劃” 卻缺席北約外長(zhǎng)會(huì)

近期,美國(guó)為推進(jìn)其所謂解決俄烏沖突的“和平計(jì)劃”,分別與烏克蘭和俄羅斯進(jìn)行了會(huì)談。

3日,俄總統(tǒng)助理烏沙科夫與俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫分別披露了一部分俄美會(huì)談的內(nèi)容。烏方也公布消息稱,收到了再次赴美磋商“和平計(jì)劃”的邀請(qǐng)。

與此同時(shí),北約外長(zhǎng)會(huì)于3日在布魯塞爾召開。然而一直積極推進(jìn)“和平計(jì)劃”的美國(guó),其國(guó)務(wù)卿魯比奧卻罕見缺席。

談“和平計(jì)劃”美與俄談完再邀烏赴美

在2日美代表團(tuán)訪俄并同俄方進(jìn)行有關(guān)“和平計(jì)劃”的會(huì)談后,俄總統(tǒng)助理烏沙科夫與俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫于3日多次就這次會(huì)談進(jìn)行了說明,并通報(bào)了部分會(huì)談內(nèi)容。

綜合當(dāng)前俄方公布的內(nèi)容,本次俄美會(huì)談的要點(diǎn)包括:

會(huì)談持續(xù)時(shí)長(zhǎng):近5個(gè)小時(shí);

會(huì)談內(nèi)容定性及階段性進(jìn)展:雙方首次就“和平計(jì)劃”直接交換意見,有些內(nèi)容被接受,有些內(nèi)容被標(biāo)記為不可接受。會(huì)談具有“實(shí)質(zhì)性”和“建設(shè)性”,但當(dāng)前沒有達(dá)成折中方案;

會(huì)談?dòng)懻撟h題:詳盡討論了未來聯(lián)合工作的前景,以及實(shí)現(xiàn)烏克蘭長(zhǎng)期和平解決的路徑;討論了烏克蘭加入北約問題,但雙方約定不透露細(xì)節(jié);討論了領(lǐng)土問題,俄方認(rèn)為,不提及這一點(diǎn),無法解決烏克蘭危機(jī);

會(huì)談模式:俄方認(rèn)為俄美談判最好在靜默中進(jìn)行,并表示希望美方也能像俄方一樣,不擴(kuò)散關(guān)于烏克蘭問題談判的細(xì)節(jié);

會(huì)談前景及未來領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤可能:俄美將在總統(tǒng)助理層面保持接觸。普京與特朗普舉行會(huì)晤的可能性,將取決于烏克蘭問題調(diào)解進(jìn)程所取得的進(jìn)展。

從烏沙科夫與佩斯科夫公布的內(nèi)容看,雖然這次會(huì)談對(duì)實(shí)現(xiàn)“和平計(jì)劃”沒有明顯推進(jìn),但俄方對(duì)此次會(huì)談?wù)w上持肯定態(tài)度。白宮官員3日透露的消息也印證了這一點(diǎn)。按美方的說法,美俄的這次會(huì)談“深入且富有成效”。美國(guó)總統(tǒng)特朗普也在3日對(duì)這次俄美會(huì)談給予了“相當(dāng)不錯(cuò)”的正面評(píng)價(jià)。

近期,在有關(guān)烏克蘭問題上,俄美互動(dòng)頻繁。俄總統(tǒng)普京此前曾就美國(guó)提出的“28點(diǎn)和平計(jì)劃”表態(tài)稱,該內(nèi)容可以作為未來協(xié)議的基礎(chǔ)。不過,對(duì)歐洲參與修改后的“和平計(jì)劃”,普京卻給出了明確反對(duì)。

美與俄烏分頭談“和平計(jì)劃” 卻缺席北約外長(zhǎng)會(huì)

按普京的說法,俄羅斯無法接受歐洲試圖對(duì)美國(guó)所提俄烏“和平計(jì)劃”作出的修改。他表示,歐洲的目的是阻撓和平進(jìn)程,并希望通過這種方式將烏克蘭和平進(jìn)程崩潰的責(zé)任推卸給俄羅斯。普京還說,俄羅斯無意與歐洲開戰(zhàn),但也做好了“現(xiàn)在”應(yīng)對(duì)歐洲發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。

美與俄烏分頭談“和平計(jì)劃” 卻缺席北約外長(zhǎng)會(huì)

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐亞研究所副所長(zhǎng)尚月就此分析認(rèn)為,普京此番表態(tài)可能有三重意味:

直接表達(dá)對(duì)烏歐修訂“和平方案”的不滿;

進(jìn)一步警告和威懾歐洲;

意在表達(dá),俄方無意擴(kuò)大也無意挑起新的沖突,同時(shí)俄方也不急于結(jié)束當(dāng)前的沖突。俄方似乎想通過當(dāng)前在俄烏戰(zhàn)場(chǎng)上的進(jìn)展,進(jìn)一步鞏固談判桌上的優(yōu)勢(shì)。

美與俄烏分頭談“和平計(jì)劃” 卻缺席北約外長(zhǎng)會(huì)

△烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基2日到訪愛爾蘭都柏林并發(fā)表講話

與美俄之間“沒有達(dá)成折中方案”的會(huì)談結(jié)果一致,烏總統(tǒng)澤連斯基在2日的表態(tài)中也強(qiáng)調(diào),俄烏之間的“和平協(xié)議”不會(huì)有簡(jiǎn)單的解決方案。至于接下來的計(jì)劃,烏克蘭外交部長(zhǎng)瑟比加在3日稍晚時(shí)表示,美方已邀請(qǐng)烏代表團(tuán)近期再次赴美磋商“和平計(jì)劃”。

按瑟比加3日透露的內(nèi)容,當(dāng)前和平談判以美烏在日內(nèi)瓦會(huì)談形成的20點(diǎn)文件為基礎(chǔ),“美方認(rèn)真聽取了烏方立場(chǎng),文件正在持續(xù)推進(jìn)。部分最敏感議題已標(biāo)注,留待各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人最終決定。

另據(jù)澤連斯基在3日晚間視頻講話中公布的內(nèi)容,烏國(guó)家安全委員會(huì)秘書烏梅羅夫、總參謀長(zhǎng)赫納托夫等談判核心成員將繼續(xù)推進(jìn)談判,具體形式可能包括面對(duì)面會(huì)談或電話溝通。預(yù)計(jì)未來數(shù)日將公布具體的會(huì)務(wù)安排。

北約外長(zhǎng)開會(huì)聊俄烏美國(guó)務(wù)卿罕見缺席

歐洲方面,在2日俄美會(huì)談結(jié)束后,北約外長(zhǎng)會(huì)3日在布魯塞爾如期舉行。會(huì)議聚焦北約的優(yōu)先事項(xiàng)以及安全問題,尤其關(guān)注當(dāng)前的俄烏沖突。但值得注意的是,身為北約重要成員國(guó)的美國(guó),卻沒有派出其國(guó)務(wù)卿參加。而這在一眾媒體看來,十分罕見。

美與俄烏分頭談“和平計(jì)劃” 卻缺席北約外長(zhǎng)會(huì)

△美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)援引北約前軍控主任威廉·阿爾貝克的評(píng)論稱,本次美國(guó)務(wù)卿缺席北約外長(zhǎng)“不尋?!?。

美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)援引北約前軍控主任威廉·阿爾貝克的說法評(píng)論稱,美國(guó)國(guó)務(wù)卿缺席北約外長(zhǎng)會(huì)的行為“不尋?!?/strong>。阿爾貝克表示,他記得上一次缺席北約外長(zhǎng)會(huì)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿還是在2003年的科林·鮑威爾,那時(shí)正值美國(guó)發(fā)起的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間。

至于當(dāng)天的北約外長(zhǎng)會(huì)會(huì)議內(nèi)容,對(duì)烏援助顯然是重中之重。按北約秘書長(zhǎng)呂特在會(huì)后的聲明,超過三分之二的北約成員國(guó)承諾通過“烏克蘭優(yōu)先需求清單”(PURL)機(jī)制向?yàn)蹩颂m提供軍事裝備。烏外長(zhǎng)瑟比加在3日表示,有五個(gè)國(guó)家承諾通過該機(jī)制提供總額近10億美元資金,用于支持烏軍武器采購(gòu)。

不過比起援烏方面的相對(duì)一致,北約內(nèi)部在接納烏克蘭“入約”上則分歧重重。在本次北約外長(zhǎng)會(huì)召開的前一天,呂特表示,目前北約內(nèi)部尚未對(duì)烏克蘭加入該聯(lián)盟達(dá)成一致,因此需要在探討未來和平協(xié)議時(shí)提出“替代方案”。

俄稱控制紅軍城烏方否認(rèn)

戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)方面,自俄羅斯國(guó)防部1日宣布,俄軍已經(jīng)控制頓涅茨克地區(qū)的紅軍城(烏克蘭稱波克羅夫斯克)這一俄烏雙方戰(zhàn)場(chǎng)拉鋸的關(guān)鍵地區(qū)后,俄總統(tǒng)普京在2日,即美代表團(tuán)訪俄商討“和平計(jì)劃”當(dāng)日,向包括烏克蘭記者在內(nèi)的外國(guó)記者發(fā)出訪問紅軍城和庫皮揚(yáng)斯克的邀請(qǐng),以“親眼確認(rèn)這些地區(qū)已處于俄羅斯控制之下”。

不過烏方對(duì)此予以否認(rèn)。按烏方的說法,波克羅夫斯克的戰(zhàn)斗仍在繼續(xù),烏軍在一天內(nèi)阻止了俄軍的72次突擊行動(dòng)。烏稱俄方說法是在談判的背景下“心理施壓”的一部分,克里姆林宮試圖在媒體層面制造前線勝利的局面,以影響談判進(jìn)程。

俄烏雙方對(duì)紅軍城(烏稱波克羅夫斯克)的爭(zhēng)奪已持續(xù)多時(shí),主要是看重其重要的交通、資源等戰(zhàn)略價(jià)值。紅軍城位于頓巴斯核心區(qū)域,控制著通往頓巴斯前線的鐵路干線和公路網(wǎng)絡(luò)。此外,該城作為烏克蘭煤炭工業(yè)中心,附近擁有豐富焦煤礦資源。

作為烏克蘭頓巴斯防御體系支柱之一,該城市承擔(dān)烏軍東線后勤樞紐功能。有軍事專家分析稱,盡管紅軍城作為軍事補(bǔ)給中心對(duì)烏克蘭的重要性已經(jīng)消退,但烏軍失守這里可能會(huì)為俄軍在該地區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)打開門戶。

(責(zé)任編輯:0342)

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